东北网8月17日讯(高颖 记者岳云雪)近年来，大庆市让胡路区法院坚持三个至上理念，以科学发展观为统领，以人民法官为人民为主题全面贯彻落实三项重点工作要求，紧紧依靠区委领导，在司法实践中，自觉发扬大庆精神、铁人精神，以建设一流班子、打造一流队伍、创造一流业绩为目标，不断强化自身建设，坚持解放思想，大胆改革实践，争先创优。

　　建设政治清明、站位高端、敢于开拓创新的班子

　　让区法院党组始终坚持将班子建设放更高的层面和位置，更广的视野和环境中去砺练。2007年以来，让区法院的班子虽然发生了较大变化，人员更迭较大，但是在党组的带领下，坚持党的领导的政治本色不变，为大局服务，司法为民的工作热情不减，勇立潮头、矢志一流的优良传统不丢，发扬大庆精神、铁人精神、公正高效的要求不松。班子的能力水平有了新的更大的提高。

　　提升班子的政治素质，更好驾驭和带领法院工作。强化班子的政治素质，这是让区法院加强班子建设的一贯作法。特别是随着依法治国步伐的加快，随着改革的进一步加深，随着信息化时代的到来，人民法院面临的司法需求空前增多，承担的司法任务空前繁重，处理的矛盾纠纷空前复杂，经受的诱惑考验空前严峻，面对这样一种形势，新任党组书记、院长李卓琳到任后对法院领导班子的政治素质提出了更加严格的要求。

　　站位高端，政治清明，与时俱进的目标要更明确。在抓好纷繁复杂具体工作中，让区法院一班人坚持做到“三个时刻关注，三个紧密联系”。即时刻关注党和国家新的重大战略部署，分析研判可能对司法审判工作产生的影响，紧密联系实际做到思想上有认识；时刻关注新法律法规的出台及变化，分析研判司法审判工作可能遇到的新情况，新形势。紧密联系实际做到心理上有准备；时刻关注地方党委政府有关民生和经济建设的新举措，分析研判司法审判工作可能遇到的新问题。紧密联系实际，做到工作上有安排。法院的职能作用得到充分的发挥，效果更加突出。

　　站位高端，运筹谋划，科学发展的思路要更清晰。近几年让胡路区法院的工作一年一大步，一年一个新台阶，实现了快速发展，蓬勃发展、全面发展、跨入了全国法院系统的第一方阵。得益于他们善于在全国的大格局中谋划让区法院的发展，推动让区法院的大发展，每年明确一个的奋斗目标，每年提出一个更加科学，更加贴近新的形势任务要求的工作计划。李卓琳院长到任后，经过深入调研、座谈、广泛征求意见，在汇集全院干警的意见后提出了“以三个至上”为指导，认真贯彻“为大局服务、为人民司法”的工作主题，牢牢把握执法办案第一要务，维护社会和谐稳定，全面提升队伍素质，增强司法公信力，为建设“富庶、美丽、文明、幸福的现代化龙江强区”提供优质的法律服务和有力的司法保障的工作指导思想。新思路、新目标、新举措，催生了全院同志向上进取的工作热情。

　　站位高端，身体力行，表率引领作用要更突出。班子是全院目光聚焦的焦点，观察的看点，影响的重点。因此让区法院班子成员在干警中树立起三种形象，即前进的“标杆”形象，领飞的“头雁”形象，攻坚的“战士”形象，真正做到了在政治上靠得住，在工作上叫得响，在作风上过得硬，赢得了全院干警的敬佩。李卓琳院长到任的第一周，即到信访室接待信访群众，在不到四个月的时间里，他亲自接待处理信访案件62次，为班子成员树立了榜样。

　　让胡路法院班子靠高度的政治责任感，高度的团结和谐，高度的默契配合，高度的廉洁自律，高度的爱岗敬业带领全院干警不断创大业，争一流，攀高峰。

　　打造作风过硬，执行力强，积极奉献进取的团队

　　几年来，让胡路区法院的队伍建设取得了长足的进步，干警的素质有了明显的提高，有效有力地守成了各种司法审判任务，更加适应了新时期司法审判工作的地需要，为法院的不断发展和进步打下了坚实基础，成为创建一流法院的基石。一支政治素质过硬，爱岗敬业，忠诚法律，战斗力强，敢于攻坚克难的干警队伍正在形成。

　　着力抓好政治教育，让党和人民更信任。坚持把思想政治教育作为加强队伍建设的首要因素，积极开展各项主题教育，以丰富多彩的活动内容，通过知识竞赛、演讲比赛、参观学习、事迹报告等形式，教育干警树立正确的司法理念。把铁人纪念馆确定为干警爱国主义教育基地，每年都组织干警参观，重温铁人光辉的事迹，新干警入院第一站，就是参观铁人纪念馆是革命传统教育。激发全院干警的受岗创业热情，在政治教育中，把理念、信仰、素质等内涵变成鲜活的实际内容，不断提升政治教育的效果，在工作中，形成培养典型、发挥典型的引领作用的法院小气候。做到重要工作有评比、重大任务有嘉奖，每年召开先进事迹报告会，年终如开总结表彰大会，激励干警树立创优争先意识。每年都从院长、庭室长、法官、书记员、合同制干警、人民陪审员各个层面中评选出先进典型，使全院无论哪个岗位，哪个层次都有学有先进、赶有目标。

　　着力抓好廉政教育，让党和人民更放心。靠教育，增强自律意识。使廉政教育强常化、制度化，做到时时讲廉政，事事讲廉政，处处讲廉政，案案讲廉政，会会讲廉政，确保廉政教育不松懈，让干警脑子里始终绷紧廉政的“弦”，自律意识才能更强、更自觉、更严格。

　　靠机制，促进廉洁司法。建立了当事人评价案件质量及法官制度，在立案时，将当事人评价反馈单交付当事人，并要求当事人对立案环节的评价意见填写在“反馈单上”，然后“反馈单”随卷宗流转到各环节，这种形式，对规范法官司法行为，廉洁司法提高案件质量起到促进作用。为了预防在刑事案件中出现“三案”，减少和杜绝法官违法违纪行为的发生，该院还制定了“刑事案件当事人或关系人廉政告知制度”。此制度的实行，一是揭开了刑事审判量刑的神秘面纱，二是有效预防了腐败现象，三是减少了诉讼代理人充当“中介”的现象，既保护了法官又受到当事人的好评。

　　靠监督，做到有效预防。让胡路区法院在加大廉政监督工作中，对司法腐败易发高发的重点岗位上和重点环节进行重点监督，坚持有风险的人不能在有风险的岗位上，让党组最放心的人在最关键的岗位的原则。确保了审判人员无违法，违纪事件发生。开展阳光审判活动，扩大群众，当事人的知情权，将有关办案程序，收费标准，诉讼风险等事项都在立案大厅或其它明显位置公示；制定了《惩处严重违纪干警若干规定》，有的放矢的教育，措施严密的监督。坚持刚性的处理，让胡路区法院打造了一支清正廉洁的司法队伍，做到践行宗旨不变样，履行使命更自觉，保持了干警队伍的先进性。

　　着力抓好执行力教育，让党和人民更满意。执行力就是法院的司法力，法院的司法力取决于每一个庭室每一名干警的执行力。在多年的司法审判实践中，这支队伍的执行力不断提高。将一个人疑难复杂案件审理成为铁案。用法律和良知维护公平、正义，维护社会和谐稳定，赢得了群众的赞誉，以情光辉映的办案艺术，谱写了一曲曲司法为民的颂歌。

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　　践行以人为本、善纳民意、筑牢司法为民的理念

　　近年来，让胡路区法院始终把维护人民群众的根本利益作为审判工作的出发点和落脚点，民呼我应，民呼我为，坚持从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，全面贯彻为民宗旨，不断进行司法改革，顺应民意，推行了一系列便民、得民、亲民新举措，赢得了广大群众的拥护和信赖，人民满意度不断提升。

　　提升便民服务，程序繁变简，开通了立案绿色通道，实行了集咨询、诉状打印、复印、立案分案、排期、送达、保全、收费、信访听证于一体的一条龙立案方式，立一起普通案件只需20分钟，并且所有案件均做到了当日立案、当日排工作服、当日确定主审法官、当日送达开庭传票，方便当事人行使诉讼权利。当事人反映，过去立案各屋乱“窜”，现在只要在立案庭站一站，各种手续全办完，只等开庭来答辩。三个派出法庭也都结合辖区实际，采取了行之有效的便民措施，对行动不便的当事人上门开庭，法官定期进行社区、在农村集贸市场开办巡回法庭，在边远地区设置便民服务联系点等形式受到群众的普遍欢迎。

　　实现案结事了，时间长变短。任何一个当事人都想在最短的时间内实现案结事了，马拉松式的诉讼对当事人无疑是一种精神折磨，为了应对群众的这一需求，让胡路区法院在扩大庭前调解“面”的基础上，以“点”求突破，明确规定对六类案件加大立案调解力度，先后制定了《关于加强调解工作的规定》、《立案调解中心运行规则》和《立案疏导制度》等指导性文件，把释法析理司法调解贯穿审判工作始终，建立了司法调解、行政调解、企业协助调解的调解联动机制、成立了立案调解中心，对所有民商事案件轻微刑事案件优先进行立案调解，双方当事人同时到庭达成协议，从立案到签发裁判文书仅需30分钟。五年来，有7000余起案件在立案调解中心结案，且无一反悔、无一申诉、无一上访，实现了定纷止争，案结事了的效果，立案调解经验在全国法院立案工作会议上进行了介绍。

　　推行司法求助，诉讼难变易。如何保障弱势群体的诉讼权利？让胡路区法院从以人为本的理念出发，切实采取有效措施，使这部分群众得到法律的惠顾，让他们不但能打官司，而且打得起官司，五年来，该院为弱势群体指定援助律师132人次，对确有困难的当事人和国家规定的优抚对象，依法减、缓、免交诉讼费224万元，避免了没钱打不起官司的问题。为特困群众申请司法救济金280万元，共救济困难当事人127人。情法辉映之举，使让胡路区法院不但赢得了金杯银杯，更赢得了老百姓的口碑。

　　坚持科学管理，规矩有方，健全从严治院的机制

　　法院的性质要求必须从严管理，法院的工作要求必须从严管理，法院的服务要求必须从严管理。多年以来，让区法院的管理工作一刻也没有放松，搬入新的综合审判大楼的第一个工作日，就召开全院干警大会，内容就是进一步推进管理。

　　明确责任，突出齐抓人管。纪检组、政工科、办公室、调研室、审管办等综合部门分工明确，在工作中各司其职又协调配合，对各部门在抓落实工作中发现的问题及时沟通，每周四部门召开一次碰头会，每月召开一次联席会，分析情况，提出工作要点，推动司法管理的工作的深入开展。

　　领导重视，突出推进力度。实行院长值周，在立案大厅设立院长值周室，每周二由院长值周，其余四天各由一名副院长值周，每周五下午召开院长办公会，对本周发现的重点问题，以“院长督办要点”和“院长督办单”的形式下发到责任人手中，在要求的时限内限时整改。

　　创新形式，突出提高素质。在实践中，探索新的方式方法，使传统措施与新方法有机结合，形成互补，取得更加明显的效果，从2008年开始，法官庭审能力考评活动正式启动，按照流程要求，结合实际，精心设计《庭审能力考评表》，有计划地对全院一线法官的庭审情况进行现场考核，由资深法官组成的庭审考评小组为庭审“挑刺”，由自己人为同事“找茬儿”，这在该院尚属首次。消灭庭审瑕疵，提高庭审水平，无障碍的落实流程，是推进考评机制的出发点。使庭审现场既成为法官把握案件审理的平台，又成为向当事人和群众展示法官风采的窗口，更成为对法官能力考核的考场。考核结果与业绩考评相挂钩，考核重点是主审人，同时兼顾合议庭其他成员和书记员的整体综合评价，庭审后点评，使法官普遍感受到了压力，但也激发了他们的动力，用法官们的话说，庭审考核不亚于一场司法考试。

　　长期以来，让胡路区法院坚持思想政治教育，努力培养干警的作风，提高其综合素质，形成了不违规、不逾矩，不护短的自律风气，

　　2012年，让胡路区法院又站在了一个新起点上，在院党组书记院长李卓琳的带领下，我们将认真贯彻落实全市法院工作会议精神，按照于大海院长的讲话要求，着力于执法办案，着力于服务大局，着力于司法为民，保持先进性争取新作为。