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关注2011年度省本级预算执行和其他财政收支审计情况报告
2012-08-21 20:00:57 来源:东北网  作者:宋立群 孙佳薇 李博
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  东北网8月21日讯(宋立群 黑龙江日报记者孙佳薇 东北网记者李博)21日,受省人民政府委托,省审计厅厅长李希龙向省十一届人大常委会第三十四次会议报告了2011年度省本级预算执行和其他财政收支审计情况。

  预算执行和其他财政收支审计情况:  

  2011年具体组织省本级预算执行及税收征管审计结果表明,2011年度我省财税部门全面落实积极财政政策,推进民生和社会事业良好发展,地方财政收入实现大幅度增长;继续从严控制一般性经费支出,“三公”及会议费支出较上年下降11.74%。但审计也发现一些问题:代编预算规模较大,年初预算到位率较低。政府采购预算编制不完整。预算执行中有的项目资金执行率较低、有的项目资金下达较晚。应缴未缴财政收入77744.97万元。应缴未缴省级增值税收入4012万元。税收征管审计查出违法违规问题。

  省直部门及所属二、三级单位2011年部门预算执行审计情况显示,部门预算执行和财务管理的规范性不断提高,违法违规问题逐步减少。有些部门预算编制仍然不够规范,存在代编支出预算、收入预算编制不完整等问题。有些单位未按规定管理和使用部分专项资金,存在挤占挪用、滞留、核算不规范等问题。有些单位部分支出未执行预算,存在串项、无预算支出等问题。部分部门“三公经费”及会议费支出控制仍然不够严格,存在超预算支出问题。部门决算草案编制存在账务处理或报表填报错误、固定资产未入账等问题。

  财政专项资金审计情况显示,自2008年以来,省审计厅组织省内审计机关,陆续开展对我省援建的四川省剑阁县、新疆阿勒泰地区三县一师和西藏日喀则地区及其所属三县支援资金和项目跟踪审计。援建四川省剑阁县146个项目已全部完工并投入使用,阿勒泰地区危房改造和防洪应急援建工作按期完成,援藏项目顺利开工建设。全省2007至2010年度保障性安居工程资金,在政策执行和资金管理使用上,还存在一些市县和行业系统保障性住房地方配套资金不到位,部分市县滞拨滞留保障性住房专项资金,一些市县未按规定提取廉租住房保障资金,有的市县未按规定提取农村泥草房改造补助资金的问题。  

  省社会保障资金审计情况:

  审计结果表明,各项社会保障资金总体安全,基金运行平稳,收支规模不断扩大,社会保障水平稳步提高,人民生活水平得到了明显改善。

  地方各级政府和相关部门高度重视审计发现的问题,坚持边审计、边整改、边规范,及时纠正违规问题,并健全完善相关制度。截至2012年6月25日,部分问题已整改到位。尚未整改到位的问题,有关部门和地方政府正在进一步整改中。  

  经济责任审计情况:

  2011年,全省各级审计机关共对2015名厅级以下党政主要领导干部和国有企业领导人员进行经济责任审计,省本级共对40名党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。揭示出漏缴各种税金、固定资产不入账、公款私存、挤占项目经费、未履行政府采购程序购置固定资产等问题。移送纪检监察部门1人,移送司法机关1人,移送纪检司法机关其他涉案人员16人。截至2012年6月底,省本级开展的40个经济责任审计项目中,已有36个项目按照经济责任审计报告和审计决定书完成整改。

  针对审计发现的问题,报告提出了加强财政财务管理监督的几点意见:强化预算编制工作,提高预算管理科学化、精细化水平;强化政府采购预算编制,规范政府采购预决算管理;进一步推动预决算公开;强化预算执行管理,提高预算的刚性约束力;强化预算绩效管理;认真贯彻实施社会保险法,进一步修改完善我省最低生活保障等社会救助制度,修改完善失业保险调剂金等社会保险制度法规。

责任编辑:王凌霞