东北网9月20日讯(记者 侯巍)在深入开展创先争优活动中，大庆市工商行政管理局以基层窗口和执法单位为重点，推动创先争优活动广泛深入开展，充分发挥于雪梅同志的旗帜导向作用，以突出“提升内涵、彰显品质、叫响品牌”为核心目的，全力推进“于雪梅式服务窗口”创建活动，使之成为开展创先争优活动的一项优质工程。

　　靠“创”字夯基础，在“强源固本，提升档次”中构筑窗口服务新环境。大庆市工商行政管理局投入大量专项经费，专门用于全系统所有登记注册窗口的基础设施建设，尤其是加大了对基层工商所办公条件的改善力度，目前，全系统所有工商所全部设有自己的登记注册大厅，多数大厅还配备了饮水机、沙发等附属设施，根据实际需要个别登记注册大厅还设置了“LED”显示屏和触摸屏式叫号机及电子评价器。选派窗口工作人员时，要求坚决具备“四必须”的前提条件。目前，以于雪梅为代表的全系统102名窗口工作人员中，党员占70%、大专以上学历占93%，有50人先后受到国家级、省级和市(县)级党委政府的表彰奖励。健全完善窗口人员岗位职责、政务公开、时效承诺、证照审批、负责人带班、AB岗轮换等一系列明晰具体的工作制度，为窗口工作人员说规矩话、办规矩事框定了行动指南，有力促进了窗口工作的规范化。同时，大力创新工作考核机制，以落实岗位责任、狠抓绩效考评为主线，建立窗口目标考核、窗口过错问责等务实管用的考评机制，从15个方面细化问责措施，有力消除了推诿扯皮、敷衍搪塞、久办无果等效能症结。

　　以“先”字作导向，在“涤荡思想，锻造灵魂”中树立窗口服务新理念。大庆市工商行政管理局始终坚持用讲政治、讲大局、讲奉献的过硬理念来育人铸魂，为窗口人员注入充沛的精神动力。坚持用工商精神励人，筑牢窗口人员争先信念。坚持用大庆精神育人，提升窗口人员争先意识。坚持用雪梅精神感人，点燃窗口人员争先激情。在创先争优活动中，认真组织开展“雪梅身边学雪梅，窗口服务树形象”、“争做于雪梅式模范工商干部”等活动，并按照省工商局总体安排部署，持续深入的组织开展了“于雪梅式服务窗口”创建活动，全力提升登记窗口工作人员的宗旨意识、进取意识和奉献意识，务求把雪梅精神真正“内化于心、外化于行”，真正在全市工商系统各级登记窗口“落地声根、开花结果”。

　　用“争”字抓创新，在“丰富载体，活化措施”中优化窗口服务新手段。大庆市工商行政管理局不断加强改进服务手段、优化完善服务措施、探索服务新路径，是提升服务水准和“服务效能值”的重要增长点。着重从三个方面培育服务新载体，着力探求服务效能的新跃升。通过开展党员评议、行风评议、基层工商所述职述廉、召开行风义务监督员座谈会、走访企业个体户、发放征求意见信等形式，就以往工商窗口登记、服务、廉政等方面存在的各类问题，广泛征求各界意见和建议，先后梳理并整改服务不到位等问题46个，采纳简化工作程序等合理化建议38条，在此基础上系统的推出了“预约服务”、“订单服务”等工作新措施27项。在实践中，着力加强系统内部的纵向上下贯通，强化与外部门之间的横向互联，力求合力破解各类登记难题、克服掣肘弊端。进一步强化了经济户口数据库建设，将登记注册信息时时纳入全局网络监管平台，实现信息共享，为监管执法提供支撑保障。在省内率先探索开通了3G移动执法办公平台，并大力推进了市场主体电子数字证书的应用推广工作，为实现由经验型、粗放型监管到科学化、效能化监管的有益转变，奠定了坚实基础、创造了有利条件。

　　向“优”字要效益，在“围绕中心，服务大局”中展现窗口服务新形象。大庆市工商行政管理局以“立足发展大局谋发展、用发展的眼光看发展、出色的服务促发展”的工作思路，引领和指导窗口工作，从三个方面提升服务效能，扶持个体提档升级，助推企业加快发展。在登记注册服务大厅设立了党员“轮值”服务台，加强了对重点项目和企业预约办理、电话办理、集中办理工商业务等方面的服务。推行了规范与引导并重的行政指导措施，通过对政策和法规的详细解读，用告诫、提醒等柔性手段规范市场主体经营行为。年初以来，已先后为新登记注册的市场主体提供放宽服务387人次，规劝督促经营者整改问题124个，免于行政处罚90余万元。结合省工商局开展的“百千万”帮扶活动，创造性启动了“红盾服务进千企”活动，主动深入重点企业上门送政策、送服务、解难题。通过现场办公为大庆油田400余家企业集中办理了年检业务；特事特办为市自来水公司成功完成了企业集团登记；热情服务全市人民瞩目的萨尔图飞机场建设，全程帮助企业解决登记注册过程中遇到的紧要问题，仅用3天时间就依法为萨尔图飞机场管理有限公司发放了营业执照。