东北网10月18日讯 近日，《哈尔滨市委宣传部、哈尔滨市金融办关于金融支持文化产业发展的若干意见》正式出台，新政策包括了文化产业的信贷、融资、保险及配套政策等。《意见》规定，哈市鼓励开发适合文化产业特点的信贷产品，支持符合条件的文化企业上市融资，符合条件文化企业可享受贷款贴息和保费补贴。

　　信贷：鼓励开发适合文化产业特点的信贷产品

　　《意见》中规定，要引导金融机构针对文化创意、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、动漫和网络游戏等重点产业和数字出版、数字传输和新型文化装备制造等新兴产业的特点推出专门的信贷产品，特别是知识产权、著作权、版权、商标权等权利质押下的信贷产品，不断增加对文化产业重点领域的信贷投放总量。对国家和省市重点支持的文化企业和项目，应优化审批流程，提高贷款审批效率。对重大文艺创作项目，应加强对项目可行性和信用度评估。支持金融机构根据文化企业、文化项目实际情况，科学合理确定贷款期限，建立灵活的差别化定价机制，适当提高对中小文化企业不良贷款的风险容忍度。

　　融资：支持符合条件文化企业上市融资

　　《意见》中规定，支持符合条件的文化企业上市融资。建立“拟上市文化企业资源库”，加强对拟上市文化企业的筛选和储备，并做好政策指导和针对性服务工作。支持处于成熟期、经营较为稳定的优质文化企业在主板市场上市；支持处于成长期、发展前景广阔的中小文化企业在创业板、中小企业板上市。对成功上市的中小型文化企业给予一定比例的上市费用补贴。鼓励上市的文化企业通过增发、配股等形式进行再融资，以并购重组、整体上市等方式加快发展。同时，支持文化企业通过债券市场融资。支持符合条件的广播电视、新闻出版等行业中效益好、偿还能力强的骨干文化企业，通过发行企业债、公司债等方式融资。对符合国家政策规定的中小文化企业发行直接债务融资工具的，运用补贴等方式鼓励中介机构适当降低收费，减轻文化企业的融资成本负担。

　　保险：探索知识产权侵权险和文化企业信用险

　　在提供文化产业保险服务方面，《意见》规定，支持保险机构在现有保险产品的基础上，探索开展知识产权侵权险、文化企业信用险，开发切合哈市文化产业发展需要的新型保险产品和保险业务，合理制定产品条款与费率，明确理赔服务流程。对重点扶持的文化企业和文化产业项目，保险机构可提供承保、理赔“绿色通道”，对信誉好、风险低的文化企业和文化产业项目，在国家有关规定范围内给予适当的费率优惠；开展文化企业的“信贷+保险”业务，提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度，有效分散文化产业的项目运作风险。

　　配套措施：文化企业可享贷款贴息和保费补贴

　　《意见》规定，哈市将建立信用评级和业绩考评体系，根据文化企业的特点，建立科学、合理的信用评级标准和业绩考评办法，促进文化企业良性发展，为金融支持文化产业发展提供有利条件。同时，哈市还将建立文化类无形资产评估体系，探索建立文化类无形资产的评估、质押、登记、流转和托管制度。研究文化类无形资产评估技术参数体系和标准，培育和发展文化资产评估机构，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。另外，哈市还将充分发挥文化产业专项资金作用，对符合条件的文化企业，给予贷款贴息和保费补贴；设立文化产业创业投资基金，由政府引导，多方出资，吸收国有文化企业、大型企业并鼓励金融资本、民间资本和外来基金依法进行股权投资。