东北网绥化10月22日讯 10月19日，绥化市委书记、市人大常委会主任朱清文率团考察学习齐齐哈尔市产业项目建设和城市建设管理的经验。朱清文认为，齐齐哈尔在城市建设管理和项目建设等方面一直处于全省前列，积累了很多宝贵先进的经验。学习齐齐哈尔的经验，是绥化加快发展客观需要，也是齐齐哈尔大都市的功能价值所在。要认真学习借鉴齐市项目建设向大企业大集团升级的经验做法，推进我市产业项目建设升级创新；要学习借鉴齐市城市建设管理的高端理念和高标准建设的经验，推进城市型城市群经济升级创新。要通过学习交流扩大合作，共享人类共同创造的文明成果，放大绥化发展的第一优势、最大的优势，借助大城市带动发展现代城市经济，推动各项事业科学快速发展。

　　齐齐哈尔市委书记、市人大常委会主任韩冬炎，齐齐哈尔市委副书记、市长郭新双等市级几个班子的有关领导同志和市直有关部门负责同志等陪同了考察学习。

　　今年8月12日至13日，韩冬炎、郭新双曾率团来我市考察学习了产业项目建设和园区经济发展。

　　朱清文率团先后考察了这个市的一拖(黑龙江)现代农业装备基地、蒙牛乳业(齐齐哈尔)有限公司、锦湖雅居纯水岸小区、滨水园林城市暨劳动湖南扩项目、中汇新城区项目和龙华汽车有限公司等产业项目和城市建设项目，听取了情况介绍，实地参观了项目建设现场和企业。

　　齐齐哈尔市把产业项目建设作为加快发展的突破口，坚持全党抓项目、全民搞招商，强化推进措施，加快项目建设。这个市的产业项目突出了大项目、规模项目的引进建设，今年重点推进了207个项目，总投资额达到2276亿元，，其中超亿元项目173个，超10亿元项目40个，超百亿元项目5个。截至9月末，完成投资164.5亿元，占年度计划76.1%。大规模的产业项目让考察团成员为之惊叹，规模之大、建设速度之快，令人振奋。走进一拖(黑龙江)现代农业装备基地，宽阔的车间、长长的生产线，凸显了企业蓬勃的产销活力。项目投资总投资23亿元，2010年开始动工，仅用43天完成了主厂房和厂区基础配套工程建设，受到国家领导和省领导的高度评价，被誉为“超深圳速度”。2011年9月第一台大马力拖拉机成功下线，结束了我国长期大量进口的历史。截至目前，已销售出大中型拖拉机2500台及一批插秧机、喷灌设备，实现收入1.55亿元。项目全部达产后，三年预计实现销售收入50亿元，实现税金5亿元，安置就业3000人。

　　无论是锦湖雅居纯水岸小区项目、投资2.6亿元的滨水园林城市暨劳动湖南扩项目，还是计划投资500亿元的新城区建设项目，都为齐齐哈尔这个具有300多年建市历史的“鹤城”建设滨水园林城市增添了靓丽的内容，使其焕发出现代化都市的青春气质。2011年，齐齐哈尔市对劳动湖继续南扩实现城内河通航，将劳动湖沿岸城市区打造成蓝天碧水、绿树庭荫、船桥相映、曲径通幽的自然生态休闲的滨水景观带，把劳动湖建设成提升城市品位的市政设施、环保项目和增进人民福祉的公益民生项目。驱车畅游劳动湖两岸，湖波荡漾，绿树殷殷，草坪起伏，高楼林立，一幅水天一色、人境融合的和谐幸福水墨丹青。步入新城区的国际五金建材城，一期工程完成，商务会所主体封顶，和几处高档居住区连体挺起新城产城融合的风骨。齐市力争用八至十年将新城打造成高新产业园区、现代商贸都会、休闲度假乐园、生态宜居新城。

　　看了大项目看魅力城市，让人感到齐市的经济社会正在驶入一个科学发展的快车道，彰显和谐发展的动力。朱清文认为，齐市项目建设规模大、质量高、速度快，成效显著，对我市产业项目建设是个促动，鞭策我们应加大力度后发赶超。党政班子带领干部群众大规划、大手笔、大投入建设特色风格突出的城市、推进持续发展的做法值得学习借鉴，给我们发展城市型城市群经济很多启示。

　　下午召开了考察学习座谈会。

　　朱清文在讲话时指出，齐齐哈尔是国家重要的老工业基地、装备制造基地，也是农业大市和国家商品粮基地，地位重要，贡献巨大。齐市建市300多年，历史悠久，城市品位高，特别是近几年在大项目建设，国有企业改革、社会事业发展、城市建设管理和县域经济发展等方面创造了许多宝贵的经验，走在了全省前列。接受齐齐哈尔的带动辐射是绥化的最大优势和重要战略，学习齐齐哈尔的经验，是绥化加快发展客观需要，也是齐齐哈尔大都市的功能价值所在。绥化是一个传统的农业地区，农业经济占主导地位，发展中存在工业经济薄弱、城市经济薄弱、经济实力薄弱的软肋，没有中心城市，城市经济以及城市文化、市民素质等方面相对处于低层次。如不尽快补足工业短板，加快建设现代化城市、发展现代化城市经济，工业化、城镇化将无法成为城市经济的承载。

　　朱清文说，招商数量决定发展总量，招商层次决定发展质量。近年来，绥化大力发展工业经济、县域经济，虽然实现了一定数量总量积累，但是低基数、低层次、低起点以及紧缩条件下的攻坚。我市从8月10到10月10日，集中开展了为期两个月的升级招商活动月，再谋工作升级创新，推动产业项目和产业向新兴战略产业升级，向高新技术产业升级，向大企业大集团、国际市场，向研究基地、总部经济升级，向精深加工升级。招商方式实现了向开发区整区招商、产业孵化园整园招商、商会、协会整体招商、专业经纪人专职招商、向科研院所、大专院校招人才招技术，以商以企业招商六个方面升级招商，取得显著成效。

　　朱清文提出，向齐齐哈尔学习，重点学习如何向大企业大集团升级。齐市在培育打造产业层次、产业规模、经营产业、经营项目的理念和机制都是高水平的，为我们提供了很先进的经验。重点学习城市建设管理。齐市城市管理省内一流，宜居宜业宜游的大城市以商贸产业为主导快速建设生成。绥化城市建设改造老城区、辟建新城区、建设开发区产城一体使之成为城区三区统筹，但在具体建设上仍需丰富完善。齐市的生态优先、交通优先、就业优先原则对我们启发很大，建设中引进名牌企业、实力企业对发展非常重要。要学习齐市在城市规划、布局、功能等建设经验，包括空间布局、立体布局、生态布局，交通布局、商业布局、产业布局等方面的先进理念，以企业为载体，引进新技术、高端人才、名牌企业、实力企业进驻，用全国一流的规划建设理念，打造实现全国一流的建设标准和管理水平，全力推进城市经济和中等规模城市群建设，不断提升经济总量和质量，扩大承载适应城镇化工业化进程。

　　朱清文说，绥化发展的第一优势，最大的优势，就是地处哈大齐三个全省最发达城市都市圈的地缘优势，借助大城市带动，发展现代城市、工业、商贸服务业，推动现代化大农业、产业项目、新农村、城镇化建设和城市建设齐头并进，后发赶超。党的宗旨是为人民谋利益，绥化人民、绥化干部要在战争中学习战争，在实践中学习实践，主动吸取他人教训，积极借鉴他人经验，不走发展的弯路，实现后发优势一步到位，不要低水平复制一个城市，留下永久的历史遗憾。要以齐市为师为榜样，学中干、干中学，切实加强两地合作交流，充分挖掘人民群众中蕴藏着巨大的智慧，基层干部的集体中蕴藏着巨大的智慧，共享人类共同创造的文明成果，推动各项事业科学快速发展。

　　韩冬炎介绍了齐齐哈尔市经济社会发展特别是产业项目建设和城市建设管理情况。近年来，齐市项目建设坚持“上大”，围绕骨干企业、县域资源、区位优势上项目，以大项目夯实经济加快发展的基础；坚持“扶中”，实施集群配套、中小企业培育工程，扶持小企业形成集群发展格局；坚持“抓小”，鼓励形成全民创业发展格局。齐市在抓产业项目建设上借鉴我市异地经济和一区多园等做法，很有成效。城市建设坚持生态优先、交通优先、就业优先，加快中汇新城建设，突出打造劳动湖通航滨水线、齐扎公路文化品牌旅游线和中华路迎宾门户线。城市管理建设了四级网络的新体系。韩冬炎特别提出，城市建设管理搞好高质量的城市规划至关重要，搞准搞好，用规划控制城市建设发展；要以开放的思维引进国内外知名建筑开发集团，建设一流的城市发展环境，提升功能；城市拆迁等城市建设管理要按照合同标准进行，突出责任和制度。

　　韩冬炎说，齐齐哈尔与绥化有地缘亲缘优势，绥化发展“五型经济”、建设“五个一流”、加快“中心崛起”的战略思路特别是发展异地经济、乡(镇)村经济、都市圈经济的创新做法和机制措施，对齐市都有很好的启示，值得学习借鉴。双方应发挥优势、集聚优势，进一步加强合作，促进深层次的广泛全面优势共享合作，实现优势发展。

　　我市领导邱奎忠、刘兴东、马立新、赵万山、杜吉国、于丽颖、李乃波、刘野、马里、盛威，市法院院长李东，市检察院检察长闫华，以及各县(市)区党政主要负责同志，市直有关部门主要负责人参加了考察学习活动。