东北网10月23日讯(高颖 记者 岳云雪)近年来,大庆市让胡路区法院坚持“三个至上”的工作指导思想,坚持为大局服务,为人民司法的工作主题,把维护人民群众的根本利益作为牢判工作的出发点和落脚点,坚持从人民满意的地方人寿起,从人民不满意的地方改起,不断进行司法改革,顺应民意,推行了一系列便民、利民、亲民新举措,将司法为民落实到司法审判的各项实务中,赢得了广大群众的拥护和信赖,人民满意度不断提升。
一是践行为民宗旨,提升服务质量。为方便群众诉讼,积极推进“立案信访窗口”建设工作,以新迁入综合审判大楼为契机,在场所建设、设施条件、便民服务、窗口功能、制度规范、矛盾化解、队伍形象、文化建设等八个方面进行落实。1000平方米的立案大厅,15个窗口的“一条龙式服务”,请进了邮局和银行人员,并设立了自动提款机,当事人立一起普通案件仅需20分钟左右,并且做到了当日立案、当日排期、当日确定主审法官、当日送达开庭传票。立案时,主动向当事人送达保全提示、申请调取证据提示、诉讼风险提示,方便当事人行使诉讼权利。建立了残疾人无障碍通道,设立了“青年文明岗”,由青年法官进行导诉,还设立“共产党员示范岗”窗口,准备了老花镜、急救药箱、饮水机,从细微处做到便民、为民,达到了“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标,去年7月,全院法院“立案信访窗口”建设经验交流会在大庆召开期间,来自全国各级法院的代表120余人现场参观了该院立案信访窗口,最高院副院长景汉朝同志给予高度评价。2011年,为有困难的当事人提供司法救助,缓交诉讼案件18件,免交诉讼1984件,4.96万元。
二是推进审判改革,促进司法公正。全力推进审判流程、立案调解、司法辅助、刑事案件廉政告知、申请执行人联系会、上诉复核等审判方式改革,形成了“大立案、大调解、大辅助、大执行”工作格局,提高了效率,促进了廉洁,保证了公正。案件诉率同比下降1.7个百分点,重审改判率同比上升0.17个百分点。充分发挥六调联动机制作用,去年全年移转案件521件,发《处理纠纷调解函》27份,民商事案件同比下降19%,优化了全区经济发展环境,促进了社会和谐稳定。强化“调解优先,调判结合”原则,民商事案件调撤率71.9%。全年有1954起案件实现了当日立案、当日结案,无一申诉、无一上访,自动履行率96%,提升了审判,极大减轻了当事人诉累。全力推进量刑规范化改革,统一量刑标准,规范量刑程序,刑事案件质量大幅提升,刑事案件上诉率同比下降2个百分点,重审改判率同比下降0.5个百分点,刑事附带民事诉讼案件调解结案率达96%,实现了刑事审判在阳光下运行。案件质效大幅提升。
三是坚持能动司法落实调解优先。努力践行司法为民宗旨。“便民”审判。坚持办案程序集约化、审理时限固定化、法庭服务服优质化。实行“一条龙”立案方式,严格规定了各个审限环节的时间限制,有效避免了久拖不决现象,审限内结案率始终为100%。三个派出法庭均开展了预约立案、上门开庭,双休日办案活动。“和谐”司法。认真落实“调解优先,调判结合”的指导方针,推行了“三调解”、“三必调”工作法,即庭前调解中心调解。庭中承办法官调解,庭后分管院长和庭长调解;矛盾易激化案件必调,集团诉讼案件必调,有上访苗头案件必调,民商事案件调解结案率60%左右,上诉率下降3个百分点,发改率下降0.4个百分点。“亲民”举措,把司法人文关怀落实到审判工作的各个环节。立案环节,主动向当事人送达保全提示、申请调取证据提示、诉讼风险提示,方便了当事人行使诉讼权利。针对弱势群体法律知识少、举证难的实际情况,立案时送达“申请调取证据提示”,指导当事人举证,避免了有理打不赢官司的问题。
四是狠抓从严治院,实现科学管理。把严格管理作为提升审判质效、提升队伍素质、提升法院形象的有效手段,坚持从严治院不放松。完善机制。进一步完善了涵盖队伍建设、审判管理、案件质量等法院全部管理体系。落实奖惩。实施了以目标管理考评、卷宗质量查评、信访案件通报、流重落实通报、调研宣传通报、质量差错案件通报、上诉及再审通报、违法违纪通报8项经常性考评通报机制为主要内容的干警业绩考评机制,做到了各项工作都有检查、有通报、有讲评、有奖惩,形成了日考核、周公示、月奖惩的经常性管理机制。严抓廉政。执行工作建立了“申请执行人联系会制度”,每月25日召开由院长主持,执行干警和申请执行人参加的联系会,申请执行人如认为案件或其他不作为情形的均可参加联系会,实现了当事人与执行官之间的面对面监督,院领导对执行干警的面对面考核。从严治院,实现了司法便民司法利民司法护民,推动了法院工作的深入开展。