东北网1月28日讯 去年入冬以来，哈尔滨多次出现雾霾天气，“天空灰蒙蒙的”、“嗓子经常不舒服”是大多数市民的直观感受。与雾霾天气密切相关的PM2.5使大众对空气质量的重视达到空前程度。在省十二届人大一次会议上，徐秀玉等省人大代表向大会提交了关于改善空气质量的意见建议，认为PM2.5监测只相当于对大气质量的“体检”，更重要的是要从源头治理抓起，多管齐下，打出综合治理的“组合拳”。

　　 【现状】治理PM2.5时间表公布

　　在我国，以往的检测标准只达到PM10。2011年第七次全国环境保护大会上，环保部修订了《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数(AQI)技术规定》等相关法规和文件，将PM2.5首次纳入我国环境空气质量监测范围，公布了治理PM2.5时间表：2012年在北京、天津、河北和长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5监测；到2016年，各地全面按照标准监测和评价本地区环境空气质量状况，并向社会发布结果。但是，开展监测只是第一步。

　　 【调查】汽车尾气成为污染罪魁祸首

　　据统计，哈尔滨市PM2.5的形成来源中，汽车尾气占31%，成为空气污染的罪魁祸首。

　　截至2012年12月末，哈市汽车保有量达97万辆。如果按每辆车平均行驶5万公里(营运车15-30万公里)，每辆车按小型汽车5万公里消耗燃油3吨，每吨燃油产生3.08吨二氧化碳计算，97万辆汽车二氧化碳排放量每年最低达896万吨。今年哈市机动车保有量将突破百万大关，这给空气质量的改善带来更为严峻的考验。

　　 【建议】严管汽车尾气，源头防控污染

　　徐秀玉代表建议，应进一步完善PM2.5防控的法律法规，建立起大气PM2.5评价体系，从调整产业结构、优化能源品质、减少工地扬尘、严控工业污染、加强生态建设等方面入手，采取更加严格的措施协同治理。应完善全省范围的PM2.5监测网。各级政府要加大财政投入，首先在本地区建立PM2.5监测网，然后实行跨地区联网，最后实现全省范围的PM2.5监测联网。建立PM2.5日常监测和公众通报制度，调动民众主动采取措施防治PM2.5污染。

　　徐秀玉代表认为，我省要加强对机动车排气污染管理。推动公共交通基础设施建设，减少居民出行对机动车的依赖，从而降低燃油消耗和减少汽车尾气排放的PM2.5等空气污染物。同时，汽车生产企业须按照规定的尾气排放标准设计安装过滤器，已经上路行驶却没有安装过滤器的汽车须补装过滤器。

　　 【他山之石】欧盟出台20个法令防控PM2.5

　　PM2.5污染的防治是一个世界难题。世界卫生组织有关报告显示，在监控标准最严格的欧洲，每年还有约38万人在PM2.5的阴霾下致病甚至死亡。在美国，除了有适用于全美的法规标准外，各地还出台了地方性法规。例如纽约市推出了一系列地方性法规，严格规定车辆停驶后发动机空转时间不得超过3分钟。欧盟出台了《欧共体环境行动计划》、《欧洲空气清洁计划》等近20个法规和指令，制定了空气质量标准、机动车和其他污染源的排放标准，形成完善的防治PM2.5污染的法规体系。