东北网3月6日讯 纵观“新国五条”细则，与2012年延续一整年的喊话调控已有根本性转变，从政策总体力度上看，此次新政介乎于2010年和2011年两轮调控之间，相比2010年以逐次收紧信贷为主的调控要强，相比2011年在一二线城市全面推行既对增量又对存量的限购政策则要弱。从所涉及内容上看，“新国五条”核心内容依然是在限购和限贷两方面作文章，但在这两大核心政策的执行力度上，本次新政都有所加强。

　　本次新政中关于二手房交易个税严格按转让所得20%征收的提法受到外界普遍关注，这必然导致二手房市场交易活跃度快速下滑。按照我国历轮房地产调控的运行规律，中央各部委很快会根据国务院文件中所涉及的内容在各自管辖范围内出台新政。在地方层面上，部分房价水平较高的一二线城市、个别在房地产调控问题上紧跟中央的城市，会在国务院要求的基础上出台一些更严厉的举措。

　　新政各方反响：

　　专业机构：

　　中国房产信息集团研究中心：

　　高档产品或将“割肉甩卖”

　　自2012年起始的一轮市场回升将被此次新政打断。从市场交易量来看，虽然有关于限购、二套房贷的加码还需要之后相关细则的进一步跟进，但中央层面对当前房地产市场表现的担忧以及延续调控的决心已经明朗化，这将改变整个市场对于2013年的原有判断，调控的延续有可能使相当一部分购房者重拾房价回调的预期，观望情绪可能由此再度出现，市场活跃度将明显下降。

　　另外，二套房贷的继续收紧将对改善型需求入市形成严重阻碍，事实上，在一轮完整的行业回升周期中，刚需、改善、投资必然是以依次复苏的形式以推动市场量价上行，而反观最近一年以来的市场企稳回升形势，当前其实正处于刚需高潮逐渐淡去、改善需求开始集中释放的时间点上，而本次提升二套房贷门槛将打断市场需求链条，预计交易量在短期之内即将呈现萎缩。

　　从产品角度来看，限购加强和信贷收紧将对高档项目销售形成严重阻碍。事实上，由于自2011年下半年起，开发商层面即开始有意识地放缓中高档项目的入市节奏，而主要依靠中低档刚需类产品来支撑业绩增长，前期积压下来的高档产品正愈发“烫手”。经过本次调控的再度加码，恐怕有相当一部分企业将被迫在高档房市场上打价格战。

　　黑龙江日月房地产经纪咨询有限公司:

　　“特定市场”可能“不降反升”

　　“新国五条”的地方执行细则出台之前，为抢搭政策末班车，二手房市场将迎来短暂交易高峰，但在细则出台后，交易量将迅速跌入低谷，价格也会经历短暂滞涨期，带有投资性的交易需求将被有效抑制。新政的副作用是，改善型需求也在不得已的情况下被误伤。对于那些非买房不可的人来说，将被迫涌入一级市场，就是新房市场。原本意在“降温”的初衷，会造成特定市场交易的“升温”，实际执行效果还有待观察。

　　开发企业：

　　四季·上东营销总经理：关键还看政策执行力度

　　四季·上东营销总经理徐钺告诉记者，事实上，此次公布的“新国五条”实施细则并不是全新的，在以往的政策中已有所提及。此次细则的推出更多的是强调各地方政府的落地和执行力度。在本次推出的细则中，二手房交易征收20%差价个税引起了较为强烈的市场反应，这一政策对二手房交易市场的影响可能会比较大，该政策出台的背景是春节前后二手房市场量价齐升，中央政府可能想通过该政策释放出抑制房价上涨趋势的信号。

　　“新国五条”能否对市场产生影响关键要看地方政府的政策执行力度。如果政策执行到位，将会对二手房交易市场产生影响。按照常规的市场情况，卖方很可能转嫁购房成本，由买方来承担二手房交易的税费，这样从某种程度上就会造成二手房价格的上涨。从哈尔滨市场来看，对二手房交易增加税收，对一手房市场反而是个利好信号。由于二手房购买成本的增加，会使购房者更倾向于选择一手房，同时购房者在置业过程中将会更加趋于理性，因此最终优质的产品将会成为这些理性购房者的首选。

　　二手房中介公司

　　骄阳地产机构：

　　二手房交易将“爆冷”，租赁市场或上扬

　　关经理告诉记者，这几天二手房成交量“异常高”，每天成交量增长50%左右。买卖双方都想趁着“新国五条”地方细则执行之前，将房子买卖程序彻底办结。

　　关经理表示，如果“新国五条”地方细则一旦实施，将对二手房市场造成直接影响，并带来“连锁反应”。

　　卖方和买方都会呈现观望状态，二手房买卖短时间内会形成“爆冷”局面，直接导致成交量低靡。

　　在这种情形下，不少买房者会转向购买新房产品，随之而来的新房价格就会上涨。而那些买不起房的人将开始转向租房，租金也会有明显上涨趋势。

　　壹彤二手房中介公司：

　　严控成本，调低市场预期

　　杨鸿梅经理介绍说，自从消息出来后，很多买卖二手房的人都开始进店咨询。杨鸿梅表示，今年年初的销售一直比较好，与2009年销售高峰时相比，月整体销售量大概提高了15%左右。他们在年初还制定了全年的销售计划，并在近期增开了3家门店。然而，新政的出台使买卖双方担忧情绪明显加剧，公司担心会出现2011年的那种惨淡的交易情况，整体交易量下降了40%，很多中小中介公司都关门了事。她本人担心，随着哈尔滨调控细则的出台，新一轮的市场行情将带来更严峻的考验。对此，壹彤公司将会采取控制成本，降低开店速度，以及向销售新房业务上进行拓展等举措，及时进行市场应对。