东北网3月15日讯 (记者 魏义松) 在城市商业繁华的背后,隐藏着怎么样隐患?全国人大代表王丽梅说,由于国家在商业规划领域处在放任自流的状态,造成了很多商业网点盲目投资、重复建设,资源浪费、过度竞争现象严重。
“在国际上城市合理的人均商业面积是1平方米,在我国的有些城市已经达到了三百度米;在一些国家大型物流商业网点,是不允许在市中心的,但是在我国他们基本都在市中心,,造成的是基础设施不配产生交通拥堵等等问题……”王丽梅说,在我们城市无处不有商现象的背后,已出现了总量不足局部过剩的现象。全国各地购物中心投资建设呈现出“遍地开花”的局面,总体供应量大于零售商实际需求,有效供应不足,无效供给过剩,重复建设、贪大求全趋势明显,导致经营效率降低、竞争无序。另外,流通成本高、流通效率低下等问题仍十分突出。我国物流总费用占GDP比重和批发零售企业流动资产的年周转次数,都要比发达国家低50%左右。
作为商业行业代表,王丽梅建议,新城镇建设过程中,商业网点的规划、审批,都应当走上规范化的轨道。
王丽梅在代表审议时发言。东北网记者 魏义松 摄
王丽梅说,在国外很多国家商业网点的规划是城市、交通、商业规划必须遵循的法则。我国也应尽快出台关于城市商业网点规划的法规,进一步优化城镇商业网点布局,将市场资源配置纳入可控、有序的轨道。使城市商业网点总量能得到控制,未来发展所带来的增量有消化余地,不合理商业结构存量能够调节。城市规划与城市商业规划必须保持同步,使商业网点的数量与结构结合,同业与异业结合,保持不同业态、产品和服务的多样性及适度竞争,促进城市商业网点可持续发展。其次,大型商业网点的规划选址,应公开征求社会意见和召开听证会,听取同行业协会、消费者、社区居民及城市管理、交通、环保、商贸等具有专业特长的专家意见。与之相配套的是尽快拿出,建立商业网点规划标准体系,以及建设大型商业网点设立的审查许可程序。