黑龙江日报3月31日讯 目前，大庆人的幸福指数达92.8%，位居全国前列。
这一成绩，来之不易，郑重践行了大庆几届执政者的承诺：资源型城市转型中，要恪守“以人为本”执政理念，努力为人民创造更加美好、更加幸福的生活。
发展最终目的是让人民过上幸福生活，只有直面民生热点难点，解决好百姓所盼所愿，才能使百姓幸福指数与城市发展指数同步提升。
景观湖栈道工程。(资料图)
在全国率先建起基本生活、就医、就学、就业、殡葬服务、法律援助、用电、燃气、供热物业、住房等城市“十位一体”和基本生活、燃煤、就医、就学、殡葬服务、法律援助等农村“六位一体”综合救助体系；全民医保、社保覆盖城乡；三级医院领办社区卫生模式全国推广；市区最低工资和城乡低保救助标准全省最高；市区学生享受优质高中教育比例和万人在校大学生人数全国领先；建立城乡统一的人力资源市场，五年新增就业21万人次……在大庆，“民生优先”体现在百姓生活的方方面面。
今年3月初，大庆又出台了两项惠民新政：对因特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予临时生活补贴，对城乡困难和特殊群体免收殡葬四项基本服务费用。
大庆着力构建“满足基本民生、建设小康民生、发展现代民生”的大民生格局，以“没有条件创造条件也要上”的铁人气魄，追求“劳有丰酬、住有宜居、学有优教、病有良医、老有颐养”的更高目标，倾力增进民生福祉。
每年，大庆都将更多财政资金向民生领域倾斜。仅仅是去年，就建设保障性住房180万平方米，投资12.3亿元对21个老居住区进行综合改造，新建改建城乡90所公办幼儿园，新增老年人日间照料室40个，新增及更新投放公交车550台，企业离退休人员月均增资176元……一件件民生实事，甜到了百姓的心坎上。
“常听百姓的期盼，合着百姓的心意干”，大庆畅通社情民意渠道，坚持问情于民落实知情权、问需于民落实选择权、问计于民落实参与权、问计于民落实监督权，建立起了党政、市民、媒体三位一体的“民主促民生工作机制”，让老百姓生活更幸福、更有尊严。去年，通过新闻媒体问需于民，共收集意见建议2000多条。经过分析论证，今年推出了“百项民生项目”，其中70%直接来源于群众的意见建议。
城市形象不仅仅是靠高楼大厦体现的，更要有文化的繁荣，文化是城市的灵魂，提升人文品质，弘扬城市精神，为城市的发展积聚正能量
去年，大庆开展了最具影响力“大庆人十大观念”征集评选活动，从11万张群众和专家投票中梳理大庆人的先进观念和闪光话语。“大庆精神，我们的根与魂”、“跳出大庆看大庆，站在高处看大庆，分析对比看大庆”……“十大观念”凝聚了大庆的城市精神，是影响一代又一代大庆人的核心价值观。
大庆，共和国最年轻、却是精神底蕴厚重的城市。“弘扬传承好城市精神，积聚正能量，照亮前行路”，一语道出这本即将付梓的《观念的力量》一书的初衷。
去年9月，他们把大庆精神、铁人精神教育纳入国民教育体系，启动大庆精神、铁人精神进校园进课堂工程，让全市3万名幼儿园孩子、20多万名中小学生尽享“精神大餐”。提升文化软实力、打造文化强市，大庆执政者不懈以求。近年来投入近百亿元，建成歌剧院、图书馆、城市规划展示馆等大型文化设施50项，让百姓尽享“文化盛宴”。铁人王进喜纪念馆、油田历史陈列馆、博物馆等建成以来，已接待游客500多万人次。党史纪念馆暨工业学大庆纪念馆正在建设中。
电影《铁人王进喜》、大型舞蹈诗剧《绽放的生命》、话剧《铁人轶事》、电视剧《奠基者》、报告文学《部长与国家》等“庆字号”文化精品迭出，荣获国家级以上文化奖项190项，影响力辐射全国。
持续开展“文明大庆从我做起”市民素质提升行动、书香大庆、礼仪大庆、诚信大庆、感动大庆等系列活动，提升城市人文品质。连续多年开展“大庆之冬”艺术节、激情之夏系列广场文化活动，繁荣都市文化、惠及百万市民。
新华08国际石油资讯中心、创意文化产业园、黑鱼湖国际艺术村等文化产业蓬勃兴起，提升城市文化内涵的同时，渐成新的经济增长力量。深化文化体制改革，成功组建新闻传媒集团和文体旅集团，连续两次荣获全国文化体制改革工作先进地区。
“书香大庆、高雅文化、品质生活。”大庆人自豪地道出了自己的追求。
发展就是不断解决难题的过程，不仅需要突破现状的勇气，更需要除旧布新的智慧，创新是破解难题的钥匙，是走向未来的支点
由公共服务大厅、老人日间照料中心、收费服务大厅、便民服务大厅、社区卫生服务站、幼儿园、老年大学、志愿者协会等组成的社区服务综合体，基本实现了居民日常生活、就餐洗理、休闲健身、寻医问药、政务办理、生活缴费、助老入托“七个不出园”，物业报修、服务资讯、急需生活用品、慢病随访“四个不出户”。改革基层社会管理体制，乘新一社区是大庆市的缩影。去年，大庆市加快社会管理中心下移，实行“区直管社区”，将原有29个街道、200个社区整合为70个新社区，减少管理层级实现基层社会管理扁平化，新社区实行“一委一站一会”的新模式，力争实现管理体制更顺畅、工作效率再提高、服务作风更优良、党建工作更有力、设施建设更规范、基础平台更坚实。
以解决关系群众切身利益和影响社会安宁和谐的重点问题为突破，加强和创新社会管理，建设人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生活和美的“五和”社会。
在全国地级城市中率先成立市委社会工作委员会、群众工作部，构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会管理工作格局，打造横向到边、纵向到底的社会管理和群众工作体系，社会管理创新走在全国前列。
推进警务体制改革，打破警种界限，实现警力下沉。市民公共安全感达到98.37%，对公安工作满意度达到99.01%，在全省地市中排名第一。成立城市应急指挥中心，构建起有求必应的新型城市应急指挥体系，几年来帮助群众解决“急难险特”事项10万余件。
推行政府机构改革，将70项事权下放到县区，组建四级便民服务网络，实现560项行政权力和服务事项集中统一办理。提升完善行政服务中心，政务服务更优质高效；以信访调处中心为基础建设群众工作中心，部门进驻、窗口式服务、远程调解，提高群众工作水平；建设新市民和特殊群体服务中心，充分满足群众多层次服务需求。
改善民生、服务百姓，大庆执政者的这一追求永远没有终点。
