本报讯()3月25日，记者在海伦市农委获悉，这个市把土地规模经营作为实现“四化同步”的根本前提，大力推进土地规模经营，已经被确定为国家土地规模经营示范市。截至目前，规模经营287万亩，占耕地的62.3%，其中规模经营在5000亩以上大片44个，面积25万亩。

　　这个市按耕地面积60%比例，计划规模经营283万亩，他们将任务下达分解到乡、村、屯；坚持高起点定位，对“八乡百村”实施整建制推进，将海北、共合等8个乡镇确定为整乡推进，将保安村、南众村、主力村等100个村确定为整村推进。整建制推进乡镇完成2个5000亩以上规模连片，每个整建制村完成1个2000亩以上规模连片。据初步统计，8个乡镇已完成规模经营面积120万亩，占其耕地总面积的71%，100个村已完成规模经营面积140万亩以上，占其耕地总面积的80%；乡镇党委书记、乡镇长、主管领导每人包抓或领办1处2000亩以上规模经营，村三职干部带头领办1处500亩以上规模经营，农机合作社每社自主经营1万亩，规模经营总面积5万亩以上，全市22个农机合作社总面积达120万亩，仅海北农机合作社规模经营就达10万亩。

　　规模经营突出三个重点区域、三个重点主体、四项重点机制等重点。以“四带十百千”典型示范引带工程为牵动，鸡讷、海拜、海望等6条主要公路沿线区两侧500米范围内规模经营达到80%以上，落实面积72.3万亩；在农业开发、标准良田、高产创建、农田水利、节水灌溉等涉农项目实施区落实面积45.2万亩;在毗邻海伦农场、红光农场的5个乡镇落实场县合作共建区面积11万亩。突出农机合作社、乡村组干部、外来投资主体，农机合作社带动6.5万户农民以带地入股、代种代收等多种形式参与规模经营，近800名乡村干部领办规模经营面积35万亩，通过招商引资、政策引导、利益共享，吸引市域外企业、合作社、私营业主等多元投资主体参与土地规模经营。克山仁发合作社投资563万元，与前进乡东兴农机合作社合作规模经营土地1.3万亩，中农集团委托海北农机合作社规模经营土地10万亩。实践探索了依托农机合作社，采取“保底分红、收益二次分配”的股份合作利益机制；依托种田大户和产业能人，采取“自主经营、自负盈亏”的承包合作利益机制；依托产业协会等新型经济合作组织，采取“费用均摊，风险自担”的委托合作利益机制；组织农户合作，采取“三统一分”的统分合作利益机制，吸引农户积极参与土地规模经营。

　　提供资金、就业、服务保障，推进规模经营。打捆使用农业开发、标准良田建设、高产创建、农机补贴、秋整地补贴等项目资金，重点向规模经营地块倾斜；投入财政补贴资金，规模经营地块全部参加农业阳光保险；设立土地规模经营奖励基金，对规模经营面积大、经营管理好、示范带动力强的规模经营典型给予一定资金奖励；辟建外埠基地，开展技能培训，组织富余劳动力外出务工；引导农民入镇进市，从事第三产业，并为其优先提供资金、技术和信息支持；引进劳动密集型项目，吸纳农户进厂务工，仅大连三特服装公司一户企业就吸纳600余名农户就业；建立市级土地流转服务办公室1个、乡级服务中心22个、村级服务站240个，年内标准化村级服务站普及率达到80%以上。