黑龙江日报5月13日讯 佳木斯市敖其镇永安灌溉站是隶属于佳木斯市郊区水务局的一家自收自支的事业单位,其资金来源为灌区对当地水田进行灌溉而向农民所收取的水费。然而多年来永安灌溉站一直拖欠职工工资,2009年至今拖欠工资的情况更为严重。
据介绍,永安灌溉站现有职工8人,其中在职职工4人、退休职工4人。在职职工中病休2人、外聘1人、返聘2人。但无论是在职职工还是退休职工的工资都不能够按时足额的发放。据一位职工说,2009年、2010年只发放了四个月工资。2011年发放三个月工资,年末主管部门郊区水务局补发了三个月工资。2012年发放工资两个半月,年末郊区水务局对每个职工补发四个月工资及1000元生活费。而今年以来的五个月里还没有发放工资。对此,永安灌溉站的职工多次同上级主管部门协商都没能解决拖欠工资的问题。灌溉站的职工们多家境贫困,长期欠薪,让职工的生计无着。
那么长期拖欠工资的原因究竟是什么呢?带着这样的疑问,记者采访了永安灌溉站站长胡继才,据胡站长介绍,在2011年水费调整后每亩水田收水费41.5元,在2011年以前所收的水费则更少,而且目前只能收到3850亩水田的水费,这样计算下来一年的水费收入不到16万元,而且所收的水费还要用来对灌溉站的水利机电等设备进行维修检查,日常办公所需要的费用也都来自于所收取的水费。另有一部分资金是代收的电费,但是电费原则上对农民是多退少补,所收入的资金并不归灌溉站支配。剩下的资金才能用以支付职工工资,以目前的收入水平来看灌溉站属于入不敷出的状态,所以拖欠职工工资也是没有办法的事情。郊区水务局的一位工作人员也告诉记者,永安灌溉站是上世纪六十年代期间建站,设备老化,属于高耗低效的状态,水资源浪费的现象也十分严重。同时永安灌区灌溉面积小,在郊区水务局所属的四个灌区里属于比较艰难的一个单位,局里面也在努力协调解决职工工资的问题,目前已经解决了职工的医疗保险的问题,正在逐步解决职工的养老保险问题。
然而对于胡站长及水务局的答复,职工们却并不同意,灌溉站的职工认为水费收入足以用来支付职工的工资。朱秀英是永安灌溉站有着近四十年工龄的老职工。她的工资每个月为1200元,不能够按时足额发放,朱秀英告诉记者,他们灌区的灌溉面积有5000多亩水田,这是在水务局注册的面积,每年应收的水费有二十多万元,而且没有什么额外的费用,每年的设备检修如春检和秋检均由水务局出资,并不需要灌溉站进行设备检修。最不可能理解的是,灌溉站没有独立的财务部门,职工们无法看到具体的账目,对于资金的流向也无法监督,职工们在2012年几次到水务局反映情况,希望能够公开灌溉站的账目,并发放拖欠的工资,却没得到答复。朱秀英说:“我们只希望单位能够客观准确地公开账目,即便真的入不敷出,我们职工也心服口服。”