东北网7月3日讯 市工商局今年以来积极转变执法理念，创新执法办案思路，按照教育为主、处罚为辅的原则，采取“三高一降”措施，提高行政处罚案件查办效能。

　　上下联动，联合执法高密度。在开展专项执法检查或查办商业贿赂、不正当竞争等案件时，工商所与执法科室建立了紧密联系和指导协作机制，集中优势力量，分工协作，有效解决工商所查办案件权限受限、执法力量单薄的问题。截至目前，各工商所与执法科室联合查办案件39件，万元以上案件5件，实现了查办大要案件数量和质量的双突破。

　　拾遗补缺，执法办案高水平。定期召开执法案卷评查工作，从基层单位随机抽取执法案卷，从立案程序、规范文书使用、案件定性等方面进行严格审查，通过与各基层办案机构的交流，找出执法办案中存在的问题。年初以来，共开展案件评查工作1次，评查案卷33余本，查找改正执法办案中存在的问题150余个。

　　案件回访，案件查办高质量。完善落实案后回访工作制度，对案后回访情形、期限、程序等作出具体规定。在回访过程中，认真听取当事人对执法工作的意见建议，对当事人反映的问题，及时督促指导整改或制定帮扶措施。该局共回访各类案件12件次，回访当事人12人次，帮助当事人解决实际困难12个，征求到意见和建议7条。

　　未罚先谈，执法办案降难度。推行行政约谈制度，在案件调查结束之后处罚告知之前，与当事人面对面沟通，告知当事人违法事实、受处罚的原因及处罚的依据，减轻行政相对人对日常监管的抵触情绪，促使其自觉整改，规范经营。将监管模式由传统的事后处理向事前预防转变。该项制度推行以来，共约谈案件当事人83人次，实现了以预防为主的市场监管目标。