东北网9月27日讯 出于城市发展的考虑，地铁建设曾给发展江北让路。最终，地铁在一片期待声中于2008年启动建设。建设了5年，哈尔滨地铁终于通车试运营，从1990年就开始从事地铁工作的王大波，现在的心情激动不已。“多少年过去了，身边的人换了一拨儿又一拨儿，终于等到地铁通车了。”王大波是地铁老人儿，从最初的勘察、设计等琐碎的工作开始，她就盼着地铁能从纸上变成现实。

　　王大波盼了23年。哈尔滨已经整整盼了40年——1973年，“7381”隧道给哈尔滨种下了建设地铁的种子。哈尔滨地铁起步很早，但由于种种原因梦想一度被搁置，直至2008年，早年播下的梦想种子方始开花结果。

　　40年前

　　种下了梦想种子

　　提起“7381”工程，上点年纪的哈尔滨市民都不陌生，“1973年8月1日开工建设的嘛，老一辈人都知道。”今年60岁的市民刘先生说。不过，刘先生可能并不知道，就是这段人们眼中的普通人防地下工程，为哈尔滨种下了地铁梦——10.1公里的“7381”工程，建设标准参照的是北京地铁1号线。

　　不过，出于对城市发展的考虑，哈尔滨地铁工程需要给发展松花江北岸“让路”，地铁梦也就随之停滞，这一停，便是17年。17年后的1990年，哈尔滨重拾地铁梦。1990年，哈尔滨市政府轨道交通办公室正式成立，隶属于哈尔滨市建委，只有8个全国财政拨款的事业编制。如今，哈尔滨地铁计财部部长王大波便是“地铁八元老”之一。

　　“地铁项目可不是想象中那么简单，做一个线路图就得了。它是一个庞大的工程，很复杂。前期工作主要是勘察、设计、地质灾害预判等，不能有丝毫差错，很繁琐也很繁重。”王大波说，“工作累点倒是无所谓，只是一件事——啥时能坐上地铁——你只能望着它，还看不到方向，那简直就是一种煎熬。”于是，当2005年哈市成立重点工程办公室，已经扩编至25人的地铁办要缩编至15人时，一些人选择了离开。王大波也曾犹豫过，不过地铁办领导一句“地铁事业充满希望”，让这名地铁“元老”坚定了留下的信念。

　　“又熬了两年多，到了2007年，地铁项目可研终于获得批准，在国家正式立项。到了2008年农历春节前，应该是腊月二十八九的样子，市领导检查地铁沿线，当即拍板要启动地铁建设。”王大波说，“大年初三，全市召开了地铁建设动员大会，地铁项目正式启动。”

　　2008年9月29日，是哈尔滨地铁人记忆最为深刻的日子——从那天起，哈尔滨地铁开工建设。40年前种下的梦想种子，终于开始萌芽。

　　地铁建设

　　不能滞后于经济发展

　　哈尔滨要不要建设地铁，老百姓的想法肯定是要建，“大城市都有地铁，咱哈尔滨也该有。”“有了地铁多方便啊，为了出门方便，也应该建地铁。”市民对于地铁颇为期待。

　　但当进入新千年，哈市再次将地铁建设提上日程时，专家们的想法却慎重得多——哈尔滨到底要不要建地铁，在当年颇具争议。担心者的主要观点有两个，一是对于一个造价超过百亿的项目来说，哈尔滨有这个实力吗？甚至有人说，地铁将成为压垮哈尔滨市财政的“最后一根稻草”；二是认为哈尔滨的城市拥堵远没有北上广等大城市严重，这么早建地铁，似乎没啥必要，反而劳民伤财。

　　担心者的初衷是为哈尔滨考虑。可是支持者们却没把问题放在眼里，他们坚信“办法总比困难多”，哈尔滨地铁集团相关负责人说：“交通建设应该和经济建设同步，并适度超前，不能滞后于经济发展。”

　　没实力却想干地铁，当然不行。国家就有这样的规定，地方一般性财政收入达到100亿时，才允许建设地铁。100亿这个指标，反映了城市的繁荣程度，也是实力的体现，同时繁荣程度越大，百姓对于出行的需求也就越大。“从2008年地铁开始建设到现在，哈尔滨的财政收入越来越高，不仅地铁工程可以顺利进行，最近几年，哈尔滨还建设了阳明滩大桥、松浦大桥、保健路地道桥、新康高架桥、文昌高架桥等重点工程。事实已经证明，哈尔滨有足够的实力修建地铁。关于资金，可以通过市场融资，比如贷款的形式解决。”哈尔滨地铁集团相关负责人说，“有笔账很好算，现在人工费、拆迁成本总在上涨，地铁建得越晚成本越高。”

　　既然钱不是问题，那么当年的哈尔滨需要建地铁吗？哈尔滨地铁集团一位高层向记者透露，在2008年以前，哈市就有建地铁的计划，可那时城市、市民对于地铁的需求并不那么迫切。“随着城市的发展，道路上的车辆越来越多，特别是近几年，每天都有两三百台新车上道。面对日益拥堵的城市交通，当再难寻求好的解决办法时，修建地铁便被提上日程。如果修建地铁不提前动手，现在堵车的时候才开始建，由于地铁工程本身就要占用道路资源，那样的话，城市交通环境不可想象。未雨绸缪修建地铁，是哈尔滨明智的选择。”

　　全国第15个

　　开建地铁的城市

　　40年前种下了地铁梦，可以说，我们的起步并不晚，可是由于种种原因，直到40年后的今天，我们才坐上地铁，哈尔滨是不是起个大早赶个晚集？

　　2008年，在讨论声中开始建设的哈尔滨地铁工程，是当年全国第15个开始建设地铁的城市，到目前为止，全国已经有28个城市开始建设地铁。哈尔滨的地铁建设，在省会城市中属于中间位置。

　　就算在东北三省进行比较，哈尔滨的地铁建设也并不算晚。在东北三省，沈阳、大连、长春、哈尔滨4个城市中，目前沈阳已经开通地铁1号线、2号线，今年还将开通另外一条地铁线路；大连目前有两条地铁线路正在建设；长春目前已有两条轻轨线路，其地铁1号线也在建设当中。

　　“从考虑建地铁到今天，过了40年。但是地铁这么大的工程，想要启动一定会非常慎重。不管是纵向还是横向比较，哈尔滨地铁开通的时候也是城市最需要的时候，车越来越多，城市拥堵越来越严重，地铁将缓解城市交通压力。”哈尔滨地铁集团相关负责人说，“如果再晚建地铁，由于建设周期长，可能就不赶趟儿了。可以说，哈尔滨建设地铁的决策，是在正确的时候，做了正确的选择。”