把握大势主动作为 努力开创宣传思想文化工作新局面

　　双鸭山市委常委、宣传部长 朱晓华

　　学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，宣传思想战线要主动担当，积极作为，准确把握做好意识形态工作的新要求、新任务，积极探索破解宣传思想工作难题的新举措、新办法，从宏观大局上谋思，从发展大势上谋划，从关键大事上谋定，开创宣传思想工作新局面。

　　一、唱响主旋律，坚持围绕中心，服务大局，巩固壮大主流思想舆论。一是坚持正面宣传主方针。紧密围绕市委、市政府的中心工作和全市发展大局，优化媒体功能，组织开展重点新闻宣传战役，大力宣传全市转型发展战略、发展目标、发展措施，大力宣传全市经济发展、城乡建设、民生改善、社会和谐的成果，营造良好的舆论氛围。二是强化媒体社会责任。进一步加强新闻战线对马克思主义新闻观的深入学习实践，养成强烈的社会责任意识，对新闻工作要坚持什么、反对什么，报道什么、不报道什么，什么问题第一时间报道、什么问题看后续发展再报道，都要从全局上去把握、整体上去考量，切实把握好时、度、效。三是加强社会热点引导。围绕经济社会发展中的重点问题、热点问题，既讲清怎么看，又讲清怎么办，引导人们看主流、看本质，把社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向引导。四是提升对外宣传工作。建立与上级媒体的良好合作关系，邀请中央和省级主流媒体到双鸭山市集中采访报道，宣传树立城市良好形象。五是强化网络宣传管理。深入落实中央关于“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”的要求，做大做强双鸭山新闻网等市属重点网络媒体，扩大网络志愿者队伍，加强网上舆论引导，建设强有力的网上力量。

　　二、打好主动仗，坚持立足根本，着眼大事，扎实完成好各项重点任务。一是着眼于坚定理想信念，强化理论武装工作。以学习宣传党的十八大精神为主线，以中国特色社会主义理论体系为重点，深入推进理论普及进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进军营等“六进”活动。加强和改进各级党委中心组学习，建立县处级领导干部学习档案，实行党委中心组学习督导督查制。进一步办好“双鸭山大讲堂”，突出做好中国梦宣传教育活动，引导人们深刻认识国家富强、民族振兴、人民幸福是中国梦的基本内涵，形成同心共筑中国梦的浓厚氛围。二是着眼于提升公民道德素质，强化精神文明创建。把社会主义核心价值体系与双鸭山发展实际、与干部群众思想道德实际结合起来，培育和践行双鸭山城市精神。组织开展好“传承文明、共建和谐”大型公益广告宣传，开展“精彩人生·典靓四季”典型模范评选宣传活动，开展“学习雷锋·与爱同行”志愿服务活动，突出做好未成年人思想道德建设，争创全国未成年人思想道德建设先进城市。三是着眼于满足群众文化需求，强化文化为民惠民。以满足群众基本文化需求，保障群众基本文化权益为重点，加快提高公共文化服务能力，加强城乡基础文化设施建设。以“双鸭山文艺精品工程奖”为牵动，创作一批展示双鸭山地域文化特色，反映双鸭山市发展成就的优秀作品。组织开展“北大荒之都·群众文化之城”系列群众文化活动，办好“城市之光”广场文化、“金色田野”农村文化、“欢乐大舞台”社区文化，以及企业文化、校园文化、军营文化等基层群众文化活动，每年举办各类文化活动300场次以上。四是着眼于提升我市文化软实力，强化文化改革发展。做好文化事业单位内部改革，逐步解决好新闻采编队伍中事业编制与编外聘用制并存的“双轨制”问题。编制全市文化产业中长期发展规划，研究制定完善一批支持全市文化产业发展的政策，抓好文化产业重点项目的谋划、推进、招商，建设一批文化产业园区、基地。

　　三、管好主阵地，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是管好思想理论阵地。充分发挥党校、干部学院、高校、讲师团、社科联的重要作用，全面做好思想理论宣传、教育、引导工作，结合双鸭山发展实际，有效做好思想理论研究、社会热点引导、发展对策研究工作。加强对各类报告会、研讨会、讲座、论坛的指导和管理，严格把握正确的思想导向，对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论，所有媒体都不能为之提供方便。二是管好新闻媒体阵地。坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，牢牢掌握新闻媒体的领导权、话语权。报社、广播电视台以导向为“生命线”，无论是新闻选题、策划，还是栏目开设、编辑，都要首先考虑新闻导向和社会效果。努力提高正面宣传的质量和水平，多报道群众身边的事，多用群众熟悉的语言，让群众爱听爱看、产生共鸣，增强主流媒体的吸引力和感染力。三是管好公共文化阵地。加强对户外广告牌、城市广场、车站、客车等公共场所LED电视的管理引导，建筑工地围挡等要有三分之一版面用于刊播公益类广告。加强对电影院、书店、网吧等文化场所的管理，严格把握导向，用积极健康向上的产品、作品占领主阵地。四是管好网络信息阵地。做大做强网上正面宣传，加强与全国重点新闻网站、知名商业网站的合作，深入宣传双鸭山市的优势资源、发展成果、文化底蕴。依法加强网络信息管理，加强对贴吧、论坛、博客、微博、微信等网络阵地的管理，加强网上舆情监控，发挥网络志愿者的作用，做好教育、引导工作。

　　四、当好主力军，努力建设政治可靠、业务精通、作风过硬的宣传干部队伍。一是加强宣传文化系统领导班子建设。坚定理想信念，带头学习党的理论，熟练掌握业务，在理论上、笔头上、口才上或其他专长上真正有“几把刷子”。加强宣传文化干部队伍建设，加强和改进宣传干部选拔工作，疏通干部流动渠道。进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，把宣传思想文化系统各级领导班子建设成为具有很强政治定力和担当精神、很强凝聚力和战斗力、很强创新意识和开拓精神、善于驾驭复杂局面的领导集体。二是加强基层宣传干部队伍建设。下大力气解决基层基础薄弱问题，加强教育培训力度，开展县区宣传干部、乡镇街道党委宣传委员(宣传干事)和乡镇综合文化站专职人员配备情况，以及城乡社区公共文化服务岗位设立情况专项督查。启动乡镇宣传委员培训计划和“基层优秀文化人才”培养工程，深入实施双鸭山“文化名家”、“六个一批”人才培养工程，注重从基层培养一大批群众身边的理论宣讲员、新闻观察员、网络评论员、农村(社区)文艺人，使宣传思想工作在基层生根、开花、结果。三是加强宣传文化系统作风建设。紧紧抓住全党正在深入开展的群众路线教育实践活动，努力转作风正学风改文风。组织宣传思想文化系统广大干部，以机关学习、座谈讨论、撰写体会等方式，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育活动，以“崇学、创新、协作、奉献”为主要内容的全市宣传思想文化战线核心价值观教育活动，制定完善改进作风的机制，深入服务群众，把转作风落实到具体工作中。