东北网10月17日讯 备受哈市市民关注的出租车“低速等时”计价规则年底前将实施。哈市参照其他城市初步拟定，当出租车时速低于12公里且累计超过5分钟时，将按1公里计费，即收取1.9元“等时费”。哈尔滨市“低速等时”已经酝酿多年，目的是解决出租车司机挑客、拒载问题。随着推行日期的日益临近，与“低速等时”关系最密切的乘客和出租车司机各有啥心思？记者分别对100名乘客和出租车司机进行问卷调查。乘客最担心车费会增加，司机更忧虑客源会减少。

　　乘客七个顾虑：合乘咋收费？

　　在记者采访的乘客中，大家的问题集中起来，多数与“合乘”有关。那就是，合乘的乘客费用该咋收？打车费会增加多少？

　　1、合乘咋收费？

　　家住南岗区的李梦倩说，哈市出租车的一大特色就是合乘。如果实行低速等时，合乘的“等时费”怎么算呢？是人人都支付，还是可以商量着来？李梦倩表示，目前哈市打车合乘都是议价，“实施低速等时怎么议价？谁能估算出等了多长时间？”

　　2、“低速等时”可否设上限？

　　家住红旗大街、单位在友谊路的市民隋懿说，他上下班几乎是坐出租车，如果不堵车需要20多分钟，可一到冬天就经常遇到堵车，严重时路上需要1个多小时。尤其是二环桥堵车最严重，堵到桥上就下不来。“如果按照‘低速等时’的规定，我上班单程遇到堵车就要多花10多元钱，打车成本增加太多。如果真的开始‘低速等时’，我就需要考虑要坐公交车了。”

　　隋懿建议，应该为“低速等时”设个上限。例如，堵车时计价器开始计时，计到一定价格停止，无论堵再长时间的车，计时费采用最高值即可。这样，一方面乘客有心理准备，知道该段路程最多车费与最少车费；另一方面对出租车司机也有好处，乘客不会因中途堵车、费用过高而提前下车。

　　3、堵车时可以中途下车吗？

　　家住宣化街的彭女士说，她在和兴路上班，这段路高峰堵车是常事。“要是实施低速等时，我可就亲身感受‘时间就是金钱’了。”彭女士说，万一途中遇到堵车，看着蹦字儿心也跟着蹦，倒不如下车，走为上策。“可假如司机不让我下车，该怎么办？”这极有可能引起双方吵架。

　　4、“有效车费”是多少？

　　“打车费是‘正常行驶费+堵车费’，那么所付的车费中，有多少是正常行驶产生的费用呢？有多少是花在等车上了？恐怕连司机都说不清。”乘客李海波说。

　　5、堵车时可以要求司机熄火吗？

　　市民辛东俊表示，“低速等时”在出租车时速低于12公里时开始计费，哈市不少红绿灯都超过1分钟，而且遇到绿灯启动时速度也较慢，就是不堵车遇到两三个这样的红绿灯就超过5分钟了。“遇到时间较长的红绿灯我可以要求司机把车熄火吗？”

　　6、堵车是硬件问题不应全部由乘客买单

　　乘客石柏认为，司机拒载的多数原因是不愿意去堵车路段，是道路资源不足所致，属于“硬件”问题。如今“硬件”还没彻底解决，就在“软件”上做文章，属于“曲线涨价”。“即便进行价格调整，也应该政府、乘客共同承担，而不是全由乘客来买单。”

　　7、1元燃油附加费是否取消？

　　在记者采访的乘客中，10余人共同提到一个问题：在收取“低速等时”费的同时，燃油附加费是否取消？乘客孙小雨说，如果两样同时收取，使乘客增加了很多成本。政府在考虑司机利益的同时，可否考虑乘客的利益？

　　的哥有话要说：有期待也有顾虑

　　对于“低速等时”，许多出租车司机非常期待。“低速等时”在很多城市都已实行，有很多经验可以借鉴。事实证明，这既是一种合理的收费方式，又能解决拒载问题，缓解打车难。但司机在期待的同时，也有一些担忧。

　　1、整体收入未必增加

　　大众出租车公司的哥孙伟表示，“低速等时”他已经等了好久，现在很多出租车正在进行计价器调试，看来离实施日子不远了。孙伟说，很多乘客以为，实行“低速等时”司机会多收入很多，其实不一定是这样。“就拿现在来说，早晚高峰路况不好，一堵就半个小时、一个小时，你说乘客能在车上干待吗？不开门下车走才怪。而且，车辆耽误在路上的时间赚取的等时费，比不上同等时间内顺畅载客赚的钱多。”

　　2、乘客要下车司机也没辙

　　龙运现代公司孙师傅表示，“低速等时”对大城市来说，实施有条件。像北京，桥多，即使堵车也都是在立交桥上，乘客想随时下车也没有别的车可坐。“哈尔滨车辆停靠点就多了，遇到堵车乘客随时可以开门下车，把我们扔在路中间，也增加了我们的空驶率。即使现在没有实施‘低速等时’，我也拉载过遇见堵车就下车的乘客。”孙师傅说。

　　3、打车人会减少

　　除了担心乘客随时下车，还有一些的哥担心，打车成本的提高会减少打车者的数量。“现在哈尔滨地铁也通车了，公交环境也好了，出租车再实行‘低速等时’，真不知道还有没有那么多人打车了。”的哥王师傅说，对于社会整体来说，打车得到缓解了，但因为打车人少了，司机的收入反而会降低。

　　4、“商量”可以避免小矛盾

　　飞达公司的哥刘啸民表示，出租车司机对“低速等时”的收费方式非常期待，这是一种可以解决拒载问题的合理收费方式。出租车在低速行驶或堵车时，也是在为乘客服务。“在严冬，堵车时乘客也在车里取暖了，我们开着空调也花费一定的油钱，收费并不过分。”刘啸民说，如果实行了这种收费方式，司机看到前方路段堵车还可以和乘客商量，乘客不乐意交“等时费”，可以选择下车步行，出租车则可以到其他路段继续拉活儿。

　　对于一些乘客担心在雪后路滑时打车会多花“等时费”的疑虑，刘啸民则认为应该从另外一个角度看问题。有关部门应该在清理冰雪、促进道路畅通方面多做些工作，减少“等时费”产生的几率。

　　票据可显示

　　“等时”花了多少钱

　　哈市正在进行“低速等时”计价数据调试，并参考其他城市的标准，初步制定了出租车“低速等时”的计价规则：时速低于12公里且累计超过5分钟时，计价器按照1公里车费收取“等时费”。

　　对于乘客和司机的一些担心，记者进行了了解。关于合乘收费问题，哈市现行的收费方式是依据《哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例》规定，采取的议价原则，司乘之间可以商量，实行“低速等时”后同样如此。“低速等时”实施后，出租车打出的票据上不仅能够显示计程收费金额，还能显示计时的收费金额，供市民查阅，3公里以内不收取“低速等时”费用。另外，对于部分乘客提出的“‘低速等时’可否设上限？”的问题，相关部门表示，“低速等时”也是按照里程计价收费，所以不会设上限。

　　记者连线

　　实行“低速等时”后

　　沈阳拒载少了

　　在东北大城市中，沈阳市在2012年开始实行出租车“低速等时”，收费标准是时速低于12公里，每3分钟收1元钱。为此，记者专门连线采访了沈阳市的乘客和出租车司机。

　　沈阳市民牛东阁明显感觉，实行“低速等时”后，打车容易了。他的单位在沈阳市和平大街上，这条街是著名的“堵车路”。从他家打车到单位只需起步价9元钱，由于距离近、又堵车，以前他每天都能碰到拒载。但自从施行出租车“低速等时”收费后，现在基本碰不到拒载了。他遇到堵车最严重的一次，从家到单位是花了13元打车费。

　　沈阳市的出租车司机刘师傅介绍，沈阳实施“低速等时”计费后，乘客量并没有什么变化，大家该打车还打车，司机的收入增长了一些。另外，乘客上车后会跟司机研究路怎么走，事先协调好，也没遇到什么纠纷。