“深化改革”“协商民主”成主旋律

　　——政协哈尔滨市第十二届委员会常委会工作报告解读

　　东北网1月10日讯 “围绕全面深化改革协商议政”、“加大协商民主密度”、“提高协商实效”、“落实协商计划”……在昨天开幕的市政协十二届三次会议上，市政协主席姜明代表市政协十二届常务委员会作工作报告，其中“深化改革”与“协商民主”被高频提及，成为报告中的两大热词。

　　2014年，全面深化改革与开展广泛、多层、制度化的协商民主将作为主旋律贯穿政协工作始终，服务城市科学发展。

　　　首次一年递交两个建议案

　　非公经济在我市已占据半壁江山，如何破除体制机制障碍，推动非公经济更好更快发展，成为今年市政协选择专题协商的题目。“我们想搞清影响制约非公有制经济发展的症结，然后，结合实现产业振兴战略和发展混合所有制经济，就鼓励扶持非公经济加速发展等问题拿出对策办法”，政协有关人士表示，为突出建议的重要性，这个议题在通过常委会专题协商后，还将形成建议案。

　　养老话题，今年再次被写进政协工作报告——就“加快建立社会养老服务体系和发展养老服务产业”进行专题协商，并以建议案形式递交市委、市政府，为有针对性地应对我市老龄化问题提供决策参考。

　　一年递交两个建议案，这在近年来的政协工作中还是首次。

　　此外，就开发区管理体制机制创新、农业合作社等新型经营主体发展、加强雾霾天气综合治理、统筹义务教育资源均衡配置等十几个全面深化改革的专题，市政协也将开展重点调研视察和专题协商。

　　　基层协商民主年内城区全覆盖

　　通过进一步创新发展履职形式、内容和渠道，落实协商计划，加大协商密度，突出协商重点，提高协商成效——今年，改革创新精神将贯穿于政协工作全过程。

　　政协将拓展全体会议期间协商渠道，组织界别委员代表与党政主要领导座谈交流。鼓励委员就本界别关心的突出问题与相关部门开展协商，提出意见建议。就事关全市改革发展和人民生活改善的重大问题，探索通过政协全体会议、主席会议、常委会议等渠道，开展建议案协商。探索形成相对成型的协商民主向基层延伸的具体模式，争取年内实现城区全覆盖。

　　在创新协商民主的同时，围绕我市社区物业管理，组织政协委员开展专项民主评议。同时，发挥政协委员监督主体作用，尝试建立教育、医疗卫生、交通、城市管理等民主监督小组，就社会关注的热点问题开展经常性民主监督，促进城市发展进步。