东北网7月3日讯 (李君一 记者侯巍) 在群众路线教育实践活动中，安达市通过开展“一包五带十联”活动，即全市现职副科级以上领导干部，每人原则上带动5名左右的党员干部，负责包扶1户低保户中的特困户，并以所包扶特困户为中心，就近就便联系10户低保户中的一般贫困户。该活动作为教育实践活动切实解决服务群众“最后一公里”问题的有效载体，让党员干部工作在基层，服务不断层，深入到底层，真正与百姓心贴心。

　　家住安达市羊草镇南来村的尹发一家四口人，两个儿子都患有智障残疾。三年前，妻子刘淑珍被确诊为乳腺癌，两年前，尹发又患上小脑萎缩，高额的治疗费用让这个本就拮据的家庭雪上加霜。但是命运并没有停止对这个苦难家庭的捉弄。半月前，尹发又被诊断为双侧脑梗，瘫痪在床。在“一包五带十联”的活动中，尹发确定为市委书记的包联对象。现在尹发被送到了荣军医院进行治疗，尹发的两个智障残疾儿子送到了省救助管理中心救治。同时，绿色家园养老中心志愿者、女企业家商会志愿者等爱心人士为尹发老人一家送去了关爱和温暖，照顾老人的生活起居，帮助老人康复。

　　自4月15日以来，安达市先后召开各类座谈会十余个，反复研究关于开展党员干部“一包五带十联”、推进特困群体救助的意见。“一包五带十联”对党员干部如何包联、包联对象的确定、包什么内容、联什么内容都作了具体的规定。民政、住建、教育、卫生等相关部门都制定了具体的配套实施细则。民政局设计了《特困户三免三减证》，分别是，免：水费、城市公交费、市内公立医院挂号费；减：热费、电费、有线收视费。

　　为了保证特困救助的常态化、长效化，让那些没有“造血功能”的特困群体能够得到市委、政府的持续帮助，保证基本的生活，建立了由这个市财政资金、价调基金、民政救济资金、慈善基金以及社会捐助等资金组成的特困群体专项救助基金，每年整合投入不少于一千万元。目前，第一笔资金社会募捐的210万元已经投入使用。针对特困户的普惠性救助已经拨付专项资金54.8万元：一是在助残上，为二级以上残疾的285户特困户按照20—30%的比例加发低保金共计4.9万元；另外在助食上，为548户特困户发放补贴13.7万元，免费发放第二季度共计16.2万元的米面油，端午节免费为特困户发放了价值20万元的鸡蛋、鸭蛋、猪肉、粽子、蔬菜等食品；在助老方面，为60名70周岁以上老人用专项基金发放补贴0.9万元。另一方面，在6月6日到15日的党员干部集中入户对接中，已经为49户特困户申请助学、助医、助居、助业等救助资金11.2万元，为联系的贫困户提供就业信息269条，帮助代办证件、代领补贴等事项76件次。党员干部在入户走访中还根据包联户所需自发捐助现金及米、面、油价值达7.7万元，生活物品680余件。从助学、助医、助残、助食、助暖、助居、助业、助老八个方面入手，全方位救助特困低保对象。

　　这次“一包五带十联”活动，全市共分成4个组，对23个社区需要综合救助的贫困户、特困户统一进行梳理，入册进行登记，然后分到每个组每名干部名下，具体分门别类的进行实施救助。从处级领导到一般干部，全市共有2717名党员干部参与包联，共结成包联对子548个，包扶特困户548户914人，联系一般贫困户3252户7796人。参与包扶的很多党员干部纷纷表示：“我们由以前的坐在办公室里等群众，让群众上门来，现在变为我们走出机关，只要群众需要，我们就服务。”截止到6月15日，全市各级党员干部应对接的548户特困户已全部对接到位，深入联系的贫困户家中走访7796人次。