东北网7月4日讯 (记者 张锐) 4日，黑龙江省召开电视电话会议，就贯彻落实《黑龙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》进行了安排部署。副省长孙永波出席会议。

　　截至2013年底，黑龙江省60周岁以上老年人口达到572.57万，占全省人口总数的14.93%。统计部门预测，到2020年黑龙江省60周岁以上老年人口将达到778.8万人，占人口总数的18.5%。为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，应对人口老龄化加速发展的严峻形势，进一步加快推进养老服务业发展，我省近日出台了《关于加快养老服务业发展的实施意见》。

　　加快发展各类养老机构

　　《意见》提出，办好公办保障性养老机构，大力扶持民办养老服务机构发展，扩大社会养老床位总量。

　　到2020年，全省每个市(地)至少建成1所以收养孤老优抚对象、“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)老人、五保老人、低收入老人和失能老人为主，兼顾供养、养护、医护和养老护理员培训实训功能，300张床位以上的示范性失能、失智老年养护机构。

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　　着力发展社区居家养老服务

　　《意见》提出，到2020年底，全省新建和改造建设5540个社区居家养老服务(日间照料)中心(站)、托老所、农村互助幸福院和五保家园等居家养老服务平台，其中城市社区1580个、农村社区3960个。采取补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量兴办养老服务机构。鼓励个人利用家庭资源就近就便开展为老服务。支持和鼓励养老机构和医疗机构向社区老年人延伸服务。

　　推进“医养结合”养老服务模式

　　《意见》提出，推进实施国家基本公共卫生服务，社区(村)卫生服务机构要建立社区(村)老年人健康档案，开展老年人健康管理服务。落实扶持政策，鼓励、吸引和支持社会力量兴办“医养结合”的养老服务机构。

　　到2020年底，全省各类“医养结合”养老床位总量达到13万张以上，基本满足全省患病、失能老年人的刚性服务需求。

　　完善养老保障制度和优待政策

　　《意见》提出，完善城市“三无”、农村五保和重点优抚对象政策，建立供养、抚恤标准动态调整机制，保障城市“三无”和农村五保对象生活不低于当地居民平均生活水平。

　　逐步扩大高龄老年人生活津贴的覆盖范围并提高补贴标准，力争到2020年底，全省80周岁以上老年人全部享受高龄津贴政策，100周岁以上老年人高龄津贴标准提高到每人每月200元。

　　繁荣养老服务和产品消费市场

　　《意见》提出，重点扶持以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年文化教育、老年体育健身、老年休闲旅游、老年金融服务、老年宜居住宅等为主的养老服务业发展。

　　在社区教育学院、学校、教学点建设老年教育活动场所，加大对社区老年教育投入，改善活动场所条件。加强对社区教育专职人员培训，提高老年教育服务质量。整合大型养老机构、社会养老服务设施和闲置教育资源等设立老年大学，动员社会力量共同办好老年大学。

　　加强养老从业人才队伍建设

　　《意见》提出，推行养老护理员职业资格考试认证制度。引导高等院校、中等职业学校和职业培训机构教育资源参与，加快培养老年服务管理、医疗保健、护理康复、营养调配、心理咨询和体育健身等方面的专业人才；鼓励大型养老机构、高等院校和中等职业学校设立养老从业人员培训基地，支持社会资本创办养老服务培训机构；依托国家和省级养老从业人员培训基地和职业技能鉴定机构，加快推进养老从业人员职业技能培训和职业技能鉴定工作。

　　培育社会组织开展养老服务

　　《意见》提出，支持社会组织直接管理运营社区日间照料中心等养老服务设施，开展日托或全托类托老服务。培育发展为老服务公益慈善组织，支持公益慈善组织重点参与养老机构建设、养老产品开发和提供养老服务。支持发展各类为老服务志愿组织，开展志愿者服务活动。支持城乡基层群众性自治组织参与社区养老服务和农村互助养老，加强基层老年协会建设，发挥老年群众组织在老年人自我管理、自我服务和服务社会活动中的积极作用。