东北网4月14日讯(梁春雷 记者孙晓锐)边陲四月，乍暖还寒，横亘在中俄两国的黑龙江静静地等待春风吹来，然而黑河公安人已经早早地“拉开架势、撸起袖子”迎接黑河公安改革新的春天。

　　在2017年全市公安工作会议上，黑河市公安局党委提出：要时刻抓牢深化“六大工程”建设这个总“钥匙”，牢牢把握助推沿边开发开放、服务黑河振兴发展这个总基调，坚持底线思维、防控风险、补齐短板，坚持“七个不动摇”、奋力争创“七个一流”，从严从实从细抓好保稳定、护安全、打基础、提效能等各项工作措施落实，把黑河公安打造成护航振兴发展的“口岸之盾”、抢先发力“六大工程”建设的“口岸之星”、展示中国警察风采的“口岸之窗”，努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

　　遵循大数据支撑、信息化运用、专业化建设、社会化运作、常态化维护建设原则，进一步完善现代警务运行机制，全力打造防控体系建设升级版。

　　“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，着眼地处边境一类口岸、反恐形势严峻复杂的现实需要和“防潜入潜出、防打响炸响”的工作目标，黑河市公安局加大力度强化反恐防暴处突工作，购置装配了剑齿虎反恐突击车、反恐攀登突击车、防暴水炮车、反恐装备保障运输车等一批反恐处突专业车辆、装备，全力打造一支配备专业反恐处突装备的反恐突击队;完善“一点一预案”制度，加强重点目标、人员密集场所演练，完善“1、3、5分钟”快速反应圈建设，先后组织开展“黑河市2017反恐防暴实战演练”、“全市公安机关2017.春季治安巡防处突拉练仪式”以及《反恐怖主义法》“手拉手创平安”主题宣传活动，检验应急机制、提高处置水平、锻炼专业队伍、提升反恐能力，展示了黑河公安反恐防暴、应急处突训练成果和实战能力。黑河市委主要领导对黑河市公安局反恐巡防处突工作做出批示：“很好。公安机关要始终保持良好的精神和工作状态，当好黑河人民平安幸福的守护人，做好改善黑河经济发展环境的促进者。”

　　运用法治思维和法治方式深化公安改革、推动社会发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定，稳步提高人民群众对公安执法满意率。

　　深入推进受案立案分离和刑事案件统一出口“两项改革”高效运转，推动市、县两级公安机关案管中心规范化建设与当地检察机关建立完成衔接机制。自去年年底以来，黑河市公安局党委高起点谋划、高标准建设市局案管中心，新建成案管中心办公面积260平方米，设有案件受理、案件审核等8个接待窗口,此外配套设立案件审核室、案件分析研判室、卷宗存放保管室等独立功能区。通过视频监控系统，市局案管中心将与县级案管中心无缝对接，实时研判案件进展，实现对警情、案件、人员、场所、涉案财物的动态管控。依托案管中心，市局可以定期对执法数据进行统计分析，为提升打防控工作针对性提供参考和依据。常来办案的民警感叹：“市局案管中心的建立运行，真正形成了一站式执法服务格局，为案件的闭合式全流程的监督管理机制提供了硬件基础，让报案当事人、法律咨询群众、办案民警、审核民警足不出户既可办结所有流程，真是体会到什么是高标准、高要求、高效率。”

　　让群众少跑腿，让数据多跑路，打通便民服务最后一公里，让群众更多地感受到“指尖”服务的便利。

　　“减程序、减时限、减成本”，352项公安业务与百姓群众全面实现网上对接。按照黑龙江省公安厅和黑河市公安局党委“打通便民服务最后一公里”的指示要求，黑河市公安把“互联网+公安政务服务”平台作为“数据警务建设工程”中的一项重要内容来抓，于今年初完成了平台建设，实现了与群众生活密切相关的352项公安业务全部网上办理。黑河市公安局“互联网+公安政务服务”平台上线以来，受理各类业务44件，办结42件。群众在咨询业务时留言：“民警在‘互联网+公安政务服务平台’上对我耐心得讲解，真正让我感到了服务的便利和民警的温暖，谢谢！”

　　以公安队伍执法需求为导向，以加强训练基地建设为保障，按照仗怎么打、兵就怎么练的培训原则，通过开展培训，切实提高广大民警的履职能力和实战本领。

　　“领导干部上讲台、专业人才到教室、业务骨干到操场”,全市公安机关立足“管用够用”原则，分别组织各警种开展兼职教官评聘工作。黑河市公安局鼓励教官研发具有黑河地域特点的辅助教材和以案例教学为主的精品课程，对市区30余名警务实战技能兼职教官开展了武器等级基础级科目训练，详细讲解了警察执法过程中的程序意识、安全意识、战术意识，阐述了针对暴恐份子使用冷兵器袭击的应对方法。邀请黑龙江省警校警察战术训练系教师通过公安大讲堂教授《警察执法安全理念》《警务俄语》专题讲座，让广大民警树立武器使用安全意识。举办1期晋升警督警衔训前测试培训班，全市参训的48名民警参加培训。组织开展5期“每周一考”工作，全市共有7500余名次民警参加在线学习、考试。编辑下发了《黑龙江省公安机关人民警察现场盘问检查规定》《黑河市公安机关出入境管理部门窗口服务手册》等10种、21000余本实用、常用书籍，指导民警开展日常工作。参训民警表示：“市局着眼边境一类口岸城市，针对性地开展反恐防暴教育培训，极大地提升了民警的战术意识和实战本领，做到了‘心中有数、手中有术’，今后遇到突发事件可以更加稳妥地应对，维护百姓安全和社会治安稳定更有信心了”。

　　规范警务辅助人员的聘用管理，严明警务辅助人员纪律作风，推进警务辅助人员队伍管理规范化、制度化、常态化建设。

　　“谁使用、谁管理、谁负责”，按照国务院办公厅《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》和黑龙江省公安厅辅警相关管理办法，黑河市公安局把“加强警务辅助力量建设”作为“基层基础建设工程”的一项重要内容进行推进。按照《黑河市公安局聘用辅警工作方案》，先后公开招聘辅警20名，并对全市公安机关1160名辅警进行统一管理、培训。通过召开辅警纪律作风教育整顿大会和签订《辅警保密承诺书》《辅警管理责任状》和《辅警考核记事薄》，明确辅警岗位职责和工作纪律，规范执法执勤，强化安全防护机制。同时为全市辅警缴纳人参意外伤害保险，并每年组织一次身体健康保险。在全市公安工作会议上，对一批工作积极、表现优异的辅警进行表彰奖励，授予20名辅警年度优秀辅警荣誉称号。获得荣誉称号的辅警感言：“单位对我们辅警在管理、培训、待遇上这么照顾，我们没有理由不好好工作，一定好好发挥自己的作用，为维护社会治安稳定提供助力。”