黑龙江日报4月30日讯一组数据见证了佳木斯这座城市的无限活力：过去五年，佳木斯地区生产总值增长63.6%；一般公共财政预算收入增长26.7%；全社会固定资产投资增长120.5%；第三产业增加值增长56.6%；社会消费品零售总额增长81.3%。

　　江畔城区一角。赵营 摄

　　在不久前召开的佳木斯市十三次党代会上，市委提出要以务实的精神补短板，以创新的思维促改革，坚持“五个工作导向”，实施“四大升级工程”，推进“五项建设任务”，并作为佳木斯新一轮发展的精神动力。一幅幅美好蓝图展现在佳木斯百姓的面前：通过五年奋斗，不断壮大经济实力，优化产业结构，增进民生福祉，决胜全面小康。

　　佳木斯正以昂扬的斗志，站在新的起跑线上。

　　目标既定，佳木斯正振奋精神迈开通向美好未来的坚实步伐。

　　佳木斯冬景。张双林 摄

　　更进一步决胜小康

　　在新的起点上，佳木斯将坚定不移全面深化改革，开拓更好的发展前景。

　　过去五年，佳木斯敏锐把握机遇，狠抓项目建设，发展基础更加坚实。着力补齐有效投资不足的短板，累计开工建设投资5000万元以上项目988个，完成投资1353.5亿元，是上一个五年的2.6倍，其中产业项目783个，完成投资1039.1亿元，是上一个五年的2.9倍，省重点推进产业项目落地开工率位居全省第一位，建成率和投产率均位居全省前列。

　　高质量的经济，是城市运转的强大动力，也是塑造现代城市的“基建工程”。

　　政策机遇、市场机遇、改革开放机遇、科技创新机遇，四大机遇给了佳木斯发展的空间。农业资源优势、中心城市优势、工业基础优势、生态环境优势、对俄开放优势，五大优势给了佳木斯发展的保障。

　　未来五年，佳木斯地区生产总值年均增长6.5%左右，全社会固定资产投资年均增长10%左右，一般公共财政预算收入年均增长6%左右，规上工业增加值年均增长10%左右，经济结构优化、主导产业转型升级，振兴发展的产业基础更为坚实。

　　四季通关的口岸优势。王立峰 摄

　　面对百姓“更进一步”的期许，在谋划“十三五”发展时，佳木斯市委强调，要坚定不移继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是持续贯彻落实对龙江两次重要讲话精神，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，大力践行五大发展理念，贯彻稳中求进工作总基调，按照省委实施“五大规划”发展战略、推进十大重点产业建设决策部署，以赶超的勇气谋发展，以务实的精神补短板，以创新的思维促改革，坚持“五个工作导向”，实施“四大升级工程”，推进“五项建设任务”，不断壮大经济实力，优化产业结构，增进民生福祉，为决胜全面小康昂首前进。“

　　佳木斯将继续围绕“三篇大文章”，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，在产业结构上“调”新活力，激发全面振兴新动能。

　　2016年，常发佳联农业装备有限公司从“寒冬”走进春天里。企业紧跟改革节奏，顺势调整，自主研发新产品抢滩主打市场，从160马力到180马力的动力升级形成了势不可挡的优势竞争力。

　　佳木斯电机股份有限公司拥有领先技术获国家专利17项，省级以上科技进步奖25项。利用防爆电机技术国内领先的优势，创新为企业装上加速发展的“主引擎”。

　　挖掘“原字号”，壮大“新字号”，佳木斯泉林纸业项目打开了以秸秆为经纬的循环经济大门。总投资25亿元，年处理秸秆60万吨，年产20万吨秸秆本色浆、20万吨本色生活用纸、30万吨黄腐酸有机肥一期项目已全部达产。未来，三期工程全面投产，可吃干榨净佳木斯及周边300公里范围内的900万吨秸秆。小秸秆将成为撬动循环经济的有力支点。

　　2017年，佳木斯市计划开复工产业项目900项以上，产业项目投资同比增长10%左右。截至目前，已有108项亿元以上项目完成前期准备工作，可在年内开复工建设，比去年全年增加9项，预计全年完成投资160.9亿元，其中新开工亿元以上产业项目52项。

　　富锦象屿金谷打造世界级智能“大粮仓”。本报记者 王振良 摄

　　佳木斯紧紧抓住国家实施“一带一路”战略的新机遇，按照“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划的战略部署，着力打造“龙江丝路带”中优势突出、竞争力强的重要板块和节点。

　　同江铁路大桥未来与哈佳快速铁路衔接，佳木斯市将成为同时拥有对俄铁路、公路、水运和航空运输通道的城市，俄远东地区和我省东北部地区交通将“无缝连接”，成为“龙江丝路带”中重要的一部分。

　　哈佳快速铁路将直接拉近哈尔滨至佳木斯及其周边城市的时空距离，从六七个小时缩短至2.5小时以内，佳木斯成为我省“一轴两环一边”铁路网主骨架的重要组成部分。

　　对于未来的发展，佳木斯信心十足，步履坚定。

　　佳木斯天和纺织有限公司纺纱车间。隋凤琴 摄

　　更高一层百姓幸福

　　站在新的起点上，佳木斯坚定不移推进公平共享，增进更多民众福祉。

　　统计显示，过去五年，佳木斯累计投入民生资金621.1亿元，占公共财政预算支出的63.4%。坚持以创业带动就业，持续增加城乡居民收入，预计2016年城乡居民人均可支配收入分别达24415元和13913元，分别比2011年增加9254元和4882元。

　　“衣食住行”，“住”占了重要的分量，是民生为先的基本要求。佳木斯大力推进城中村、棚户区、老旧小区、农村泥草(危)房改造，城乡群众住房条件得到极大改善。

　　病有所医，共享优质医疗，也是佳木斯向民生项目倾斜的一种体现。在全省率先实行新农合异地就医即时结报，5家医院通过三级甲等医院审核，新建改建村卫生室405个，医疗卫生服务能力和水平不断提高。居民看病难问题得到较大缓解。

　　食在佳木斯，“平安佳木斯”建设深入推进，食品药品监管和安全生产工作持续加强，连续五年被评为中国十佳食品安全城市，社会安定有序。

　　义务教育全面实行阳光招生、阳光分班，整合撤并151所学校，新建和改造校舍178所，全部取消农村学校小火炉供暖，教育发展更加公平均衡。

　　未来五年，佳木斯将不断解决好人民群众普遍关心的突出问题，以实实在在的工作成效增进人民群众获得感。

　　城乡居民人均可支配收入年均增长6.5%左右，社会消费品零售总额年均增长10%左右，基本公共服务均等化和社会保障水平稳步提升，圆满完成脱贫攻坚任务，“十三五”，佳木斯志在高水平全面建成小康社会。

　　突出产业扶贫，激活造血功能，统筹推进教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫和转移就业扶贫，确保到2019年底全市农村贫困人口全部脱贫，4个国家级贫困县全部摘帽。同时，着力加快民族地区发展，积极支持赫哲族群众率先奔小康。

　　着力增加城乡居民收入，让百姓腰包更鼓。创新体制机制，落实创业扶持政策，改善创新创业要素保障，构建创业生态，建设符合地方特色产业发展方向、覆盖城乡的创新创业服务体系。

　　着力优化城乡公共服务。完善学前教育配套政策，继续推进义务教育优质均衡发展，落实特殊教育提升计划，推动民办教育特色化发展，立足区域产业特点、以市场为导向发展职业教育，不断改善办学条件，办好人民满意教育。

　　保障食品药品安全，严厉打击食品药品违法违规行为，创建国家级食品药品安全城市。扎实推进“平安佳木斯”建设，完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。