医疗卫生一直是百姓关注的重大民生问题之一，“好看病、看好病”是百姓期待的一种状态。近年来，大庆市充分发挥政府主导作用，深入推进健康龙江行动，把维护人民健康权益作为出发点和落脚点，坚持大健康大卫生理念，加快医药卫生体制改革，着力建立更加完善的公共卫生、医疗保障体系，不断提升健康服务能力，为百姓健康需求筑造坚实的基础。一项项成绩成为了为百姓打造的一个个“看得见、摸得着”的实惠。

　　大庆市妇女儿童医院、大庆龙南医院门诊楼、市心理保健调适中心、市第四医院住院楼……一座座新建筑拔地而起，换来的是百姓就医压力有效缓解，就医环境充分改善。

　　据介绍，近几年大庆市加大了医疗卫生基础设施建设力度，各级政府、大企业投资25亿元，新建了多所医院门诊楼、住院楼等，并在全省率先实施基层卫生机构标准化建设工程，新改扩建村卫生室489所、乡镇卫生院18个、社区卫生服务机构20个，配备设备1.7万台件，实现了村卫生室从无到有、覆盖所有行政村，卫生基础设施明显改善，目前大庆市村卫生室建设已走在全国前列。

　　《大庆市区域卫生规划(2016~2020年)》中明确要进一步推进医疗卫生资源优化配置，逐步构建以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的医疗服务体系，基本形成“小病不出镇，大病不出县”的医疗服务新格局。大庆市还积极推进信息惠民工程区域医疗服务和居民健康卡子项目，努力提升信息化水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供了坚实支撑。

　　内引外联广借外力 打造“合体资源”提质

　　近年来，为提升区域医疗卫生服务能力，促进分级诊疗体系建设，大庆市成立了医院联盟理事会和监事会，创新医联体管理模式，构建一体化服务体系，分级分区域组建城市医联体、农村医联体和城乡医联体共计28个，全面推进了院际协作，全市乡镇卫生院与村卫生室全部实现一体化管理，畅通特色专家“下行”通道、社区医生“上行”通道和就诊患者“双行”通道，促进医疗资源和患者合理流动，实现了资源、人才和效益的共享。

　　大庆市依托哈尔滨市医疗卫生资源和技术优势，与哈尔滨市卫计委签订了两城医疗卫生对接合作框架协议，建立省域医联体，加强了在医院联盟、市级医院、卫生专业机构等8个方面合作，实现两市协同合作、共同发展，更好满足了群众健康需求。

　　针对医疗技术、人才不足，以及医学专科特色不明显等问题，大庆市不断拓展医联体协作模式，加强与名医名院合作共建，先后与74所院校、714名专家建立协作关系。还邀请外埠专家现场诊疗，让3.4万人次受益，并与名院开展远程会诊。合作共建带动了大庆医疗技术水平提升，也带来更加优质的医疗服务。

　　兼顾城乡 力促公共卫生服务均等化

　　目前，大庆市以推进巩固完善新农合制度、建立基本药物制度、健全城乡基本医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、全面推进公立医院综合改革五项工作为重点，建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生等专业公共卫生服务网络。

　　在大庆，农村医疗不再是被人忽视的角落，他们大力发展农村医疗卫生服务体系，完善乡镇卫生院和社区卫生服务机构，保障村卫生室运行经费，解决村医离岗退养待遇，不断完善以基层卫生服务为基础的医疗卫生服务体系，实施社区卫生服务机构、乡镇卫生院管理体制、运行机制、保障制度等综合改革，基层医疗机构活力明显增强。

　　近年来，大庆市实施县乡村一体化服务、城乡对口支援、人才引进和培养等举措，有效拉动基层服务能力提升，还继续推进基层基本公共卫生服务项目，落实农村妇女“两癌”检查、住院分娩补助、出生缺陷综合防治等妇幼健康项目，开展城市癌症早诊早治、儿童口腔疾病综合干预等重大公共卫生项目，促进了公共卫生服务逐步均等化。

　　健康扶贫保障措施精准解答“民生考题”

　　曾经因为手里没钱，“小病拖、大病扛”是贫困村见惯不惊的现象，也给政府留下了一道“民生考题”。大庆市以推进健康扶贫为抓手，按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”的原则，把健康扶贫落实到人、精准到病。

　　大庆市全面落实贫困人口在二级以上医疗机构就医“一免五减”政策，实行因病致贫、贫困人口“先诊疗、后付费”制度，建立行政管理联系团队每季度督导落实一次、市级会诊团队每月会诊一次、县级医疗诊治团队每月巡诊一次、乡村日常管理团队每周访视一次的“四个一”机制，强化“点对点、人对人”帮扶。

　　在推进工作中，大庆市还积极争取政策和资金，完善偏远贫困地区乡镇卫生院、村卫生室设施、人才建设，健全医疗保险制度，新农合和大病保险政策对贫困人口倾斜，门诊统筹实现贫困地区全覆盖，深化市、县、乡、村四级对口帮扶。今年，大庆市又组织开展健康扶贫巡回诊疗活动，通过细化患病人员分类、精准安排对口医疗专家、“一对一”为患者制定明确诊疗方案等方法跟踪病患病情，让扶贫工作真正做到了“精准”。