东北网7月26日讯(记者 孙晓锐)旗帜引领方向，党建凝聚力量。今年以来，在黑河市各级党组织和党员中开展的“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”主题活动，正以严实的工作作风和扎实的推进力度，严把深推抓实落靠各项工作，正团结和带领全市边疆各族人民，在全面小康、振兴发展、兴边富民的伟大征程中，迈出坚实步伐，书写绚丽华章。

　　聚焦边疆元素 高起点站位谋篇

　　“脱离实际的党建是无源之水，不付行动的实践是纸上谈兵”。黑河市委立足沿边开放、边防前沿、民族聚居等边境地区实际，着眼“全面振兴”“兴边富民”发展战略，突出边疆党建工作特点，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，审时度势作出“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”的实践号召，以基层党建工作促进“边疆繁荣、边城和谐、边防巩固、边民幸福”为主要目标，奏响了团结奋进、助推发展之歌。

　　聚焦对俄区位实际，紧扣“边疆繁荣”奋斗目标，激发党组织和党员示范引领作用，团结和带领全市各界群众，为实现市第六次党代会规划的宏伟蓝图、推动黑河全面建成小康社会和全面振兴发展聚焦发力，全速推进对俄合作跨越升级，着力促进边疆经济社会繁荣发展。聚焦民族聚居实际，紧扣“边城和谐”奋斗目标，从加强少数民族地区党组织自身建设和服务群众两个方面入手，深化民族和谐党建工程，推进少数民族地区全方位发展，进一步巩固全国民族团结进步“模范集体”“示范单位”成果，促进人与人之间和睦友善、民族之间和睦共荣，助推边城社会和谐稳定。聚焦边防一线实际，紧扣“边防巩固”奋斗目标，发挥军警地三方党组织和党员作用，坚持“组织共建、资源共享、活动共抓、发展共谋、维稳共筑”工作思路，进一步巩固全国“双拥模范城”创建成果，不断密切党群干群、军民警民关系，营造党政军警民同心合力构建安宁稳定边境环境的良好局面。聚焦资源禀赋实际，紧扣“边民幸福”奋斗目标，着力提高基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的能力，坚持以人民为中心的发展思想，不断完善党员联系和服务群众工作体系，进一步巩固“三城联创”成果，全力办好惠民实事，全力打赢脱贫攻坚战，让全市人民享有更充分的就业、更稳定的收入、更可靠的保障、更优质的服务，不断增强人民群众的满意度和幸福感。

　　围绕中心工作 大力度推动融合

　　“围绕中心，服务大局是党建工作的永恒主题”。黑河市委把推动基层党建工作与全市中心工作深度融合作为主题活动的出发点和落脚点，结合全市“五大目标”“十大新体系”战略任务，精准确定所辖县(市、区)和42个市直单位为重点推进部门，按领域分战线推进主题活动，以大决心、大力度推动“五个深度融合”。

　　推动基层党建工作与黑河沿边开放深度融合。紧紧围绕“一带一路”中蒙俄经济走廊建设，号召口岸、外事、商务等涉外部门，交通运输服务部门，跨境经济合作园区等党组织和党员在推进边境区域合作重点工作中积极发挥作用，加快了“一桥一道一港一管”建设，推进了境内占地30万平方米的保税物流中心、境外石化建材加工园3家企业开工建设，初步构建了能源、资源、装备制造、电子商务等跨境产业链，成功举办中俄边境城市展览会、中俄第八届文化大集，进一步深化了两国各领域交流。推动基层党建工作与边境军警地共建深度融合。紧紧围绕“组织联建固边、边关联守强边、治安联防稳边”工作目标，以驻军部队和黑龙江沿线农村、社区党组织建设为重点，同步提升组织凝聚力、边境生产力和一线整体防控力，在兴边、富民、强基、固防等方面产生了积极效应，进一步维护了边境辖区安全稳定和边疆安宁。边防辖区272个行政村(社区)中，113个村实现了“零发案”、65个村实现了“零纠纷”、九成以上“零上访”，群众的安全感、满意度达98%以上。推动基层党建工作与构建和谐民族关系深度融合。紧紧围绕构筑各民族共同发展进步的和谐关系，着眼全市38个少数民族、近7万少数民族人口的实际，号召党组织和党员向促进民族地区和谐进步稳定持续发力，对少数民族“五保户”和困难老人集中供养，全面实行鄂伦春族免费医疗、学生“三免一补”。近半年时间，就开展党员“医疗下乡”活动40余次、帮助少数民族村创办党员致富示范基地52个、解决扶贫资金500余万元，少数民族乡(村)精准脱贫快速取得实质性进展。推动基层党建工作与边疆经济发展深度融合。紧紧围绕国家支持沿边、振兴东北、兴边富民战略的重要机遇，组织广大党员积极投身项目建设一线、脱贫攻坚前沿，为全市重点工作聚力量、做贡献，争做“先锋队”和“排头兵”。经济领域党组织突出抓产业结构调整优化，全力抓招商引资和项目建设，党员带头实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”发展战略，今年上半年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额，分别增长6.5%、5.7%、9.3%。推动基层党建工作与和谐宜居边城建设深度融合。紧紧围绕促进人的全面发展、增进人民福祉的为民宗旨，引导全市广大党员干部从自身做起，以加快现代城市建设为牵动，积极开展党员志愿服务活动，带头落实文明城市建设、“黑河蓝”保护工程，推动市区132万平方米、5720户棚改攻坚行动，为建设5A级景区标准的城区、欧陆风情园林城市作出积极贡献，着力打造健康中国示范城市，加快实现边城人民对美好生活的向往。

　　彰显品牌力量 强典型示范引领

　　“好的榜样，是最好的引领；好的楷模，是最好的说服”。黑河市委结合各单位工作性质和岗位职责，精心打造以“一廊、一带、多点”为支撑的边疆特色党建品牌，精准确定五大类“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”主题活动党建示范点，做到各具特色、各有特点，可复制、可推广，让示范点树起标杆、当好表率、发挥示范引领作用，让示范点真正成为引领主题活动的鲜明路标，真正把党员作用发挥出来、把党员形象树立起来。截至目前，在全市打造“沿边大通道党建走廊”示范点、“沿江固边党建示范带”示范点、“边疆民族团结进步党建示范点”、“党建引领兴边富民示范点”、“北疆文明先锋党建示范点”共计100个。各示范点带头争做各项工作的标杆，主动发挥示范引领作用，带领广大党员冲锋在前实干担当，努力创造一流工作业绩，凝聚起推动边疆发展的强大力量。

　　为深入挖掘示范点的先进事迹，集中宣传先进典型，让先进典型深入人心、示范引领。黑河市委在电视台、报纸、官方网站、微信公众号等媒体开设专题专栏，加大对各类典型的全面总结和深度挖掘，以全方位、立体式、多角度的深入宣传，增强了典型的全面性、可学性、辐射性，影响带动全市各级党组织和广大党员学习先进、争当先进，有效扩大示范点的影响力。今后还将采取组织先进典型作报告、到示范点参观学习、印发典型经验汇编、召开经验座谈会、开展图片展活动等形式，大力推广示范点党组织的好经验、好做法，不断激发党组织和党员服务中心、助推发展的内生动力。

　　凝聚各方合力 掀振兴发展热潮

　　“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣”。黑河市委带领基层党组织和广大党员，集聚发展合力，强化使命担当，将主要精力汇聚到以党建推动全面振兴发展、以党建促进民族团结边疆稳固上。市民政局党总支以深化军地基层党组织结对共建为抓手，坚持“基层组织共建、党建资源共享、干部人才共育、群众困难共帮、融合发展共赢”，组织一线10个边防连队与部队周边10个村(社区)或学校等结成军民党建对子，共同推进军地基层组织建设、新农村建设、和谐社会建设和部队现代化建设等各项工作，全面提升军地基层党建水平，军民合力构建安宁稳定的边防。爱辉区找准加强党的基层组织建设促进民族团结、文化传承和经济社会发展的切入点，推动民族乡村发展“一乡一业、一村一品”特色现代农业、少数民族特色旅游业和传统手工艺，打好边境民族地区全面建成小康的组合拳，使基层党建促民族发展工作更具活力。

　　黑河市委充分下放基层“自选动作”自主权，根据不同领域、不同行业特点，指导和帮助基层创新活动方式方法、搭建党员立足岗位发挥作用的载体和平台，将主题活动不断引向深入。市口岸工委重点围绕优质、高效、利企、便民服务，在对外通商环境、简化审批通关手续、强化口岸管理和服务等工作中开展党员先锋行动；在口岸系统党员干部群众中开展“阳光窗口流动红旗”“党员岗位互换”和“我为口岸献一计”等主题党日活动，持续激发党组织活力。市直机关工委构建提升“行政效能活动”载体，结合机关作风整顿活动，开展“我为黑河发展献计献策”、窗口业务工作讲评、解放思想大讨论等活动；构建创建“文明单位活动”载体，开展创建文明科室、文明标兵、群众满意窗口等活动，全面推行“一站式”服务模式、“六心”服务承诺；构建争创“服务评比活动”载体，开展“党员先锋岗” “巾帼示范岗” “服务明星”争创评选活动，推动市直机关单位带出过硬队伍、打造过硬班子、干出骄人业绩。

　　“信念坚定才能紧握方向，脚步坚实才会更有力量”。“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”主题活动的探索与实践，推动黑河边城群众的幸福感更强、民族的团结心更齐、党员的实干劲更足、党组织的核心地位和边防建设更加牢固，处处呈现出勃勃生机。