东北网1月19日讯 2017年12月20日,市纪委年度内第9号通报下发,昂昂溪区大昂灌区管理站站长刘国安私车公养等4起违反中央八项规定精神典型问题被曝光。
去年以来,市纪委着力从严查处,强势深入整肃,全市查处“四风”问题264个,给予党政纪处分249人。做到真管真严,敢管敢严,抓常抓细,久久为功,驰而不息,正风肃纪,推动中央八项规定精神在我市落地生根。
看住节点超前防范
推动遵规守纪成为习惯
“国庆节、中秋节将至,为推动中央八项规定精神落地生根,紧盯重要节点纠正‘四风’,近日市纪委发出通知,重申‘六个严禁’……”2017年9月29日晚,市纪委严明纪律营造国庆中秋廉洁过节氛围的通知在市电视台收视黄金时段播出。当日的齐齐哈尔纪检监察网和次日的齐齐哈尔日报刊发了通知全文。
廉不廉、看节点。每逢元旦春节、“五一”端午、国庆中秋等重要时间节点,市纪委都要通过各个媒体广而告之,重申各项规定要求,严明纪律和规矩,及时向党员干部发信号、打招呼、提要求。督促各级党员干部严格落实中央八项规定精神,自觉守纪律、讲规矩,坚决抵制“四风”,形成了对党员干部节日行为的刚性纪律约束,努力营造起崇廉尚俭的节日氛围。
2017年7月15日,市安监局执法支队队长李士刚的《不办学子宴承诺书》如期报送给市纪委党风政风监督室。“本人承诺,坚决执行有关要求,厉行节约,不办学子宴。”李士刚承诺书上的相关内容,也在市安监局同时进行公示。
为狠刹升学宴、谢师宴等不正之风,市纪委在中考、高考后已连续5年下发通知,要求子女升学的党员干部提前做出承诺、进行公示、接受群众监督。据统计,2017年,234名市直部门党员干部在承诺书上郑重签名,全市各级机关和事业单位做出此类承诺党员干部共有1828名。
节俭操办婚丧嫁娶事宜,既是移风易俗的需要,更是刹住不正之风的重点,心存侥幸、顶风违纪者,难逃被处理“宿命”。
马金泉,龙江县景星镇一村党支部书记,因事先未按规定请示报告且超标2桌为女儿操办婚宴,受到该县通报批评和做书面检查的处理。
去年以来,各县(市)区纪委查处党员干部婚丧喜庆大操大办、公款吃喝、滥发钱物等案件207件。尤其是婚丧喜庆大操大办问题,都来源于群众的举报线索。严禁大操大办的纪律要求已从一纸通知变为深入人心的铁律,得到社会各界关注、支持和欢迎。
盯住要害强化监督
深挖隐身变异“四风”问题
逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。根治“四风”绝非一朝一夕之功,既是攻坚战更是持久战。
去年以来,市纪委紧紧抓住“四风”新动向新变异不放,组织了多轮次、滚动式重点督导巡查,层层传导工作压力,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
通过专项巡视、专项检查、明察暗访,开通专项举报电话、公开举报门户网站、公布举报重点,关注网络舆情和新闻媒体曝光事件等途径,广泛收集排查,深度挖掘“四风”线索。
依托150名市级党风政风监督员、9个派出纪工委和16个县(市)区纪委,成立了3个层面的44个暗访组,实施“三级联动”、开展“点穴式”监督检查,深挖“四风”隐身衣问题线索。
2017年春节刚过,市图书馆因变相将离退休公用经费发放给个人,其财务负责人受到诫勉谈话、主要领导受到批评教育的处理。
问题线索源自市纪委党风政风监督室的工作人员在查看全市税控系统数据时,发现市图书馆在某商家开具的发票存在可疑之处。经调查核实,这起“四风”问题终于浮出水面。
高压之下的“四风”问题,更具隐蔽性。为撕去“四风”的隐身衣,市纪委积极运用信息技术和科技手段进行大数据分析,为“四风”问题布下天罗地网,开展“点穴式”监督检查。
每逢重要节日来临,都要借助税控平台电子系统,查看财政供养单位到大型商场购物发票信息,筛选疑似大额问题发票。着力发现公款购买节礼、购物卡、代金券、预付卡、有价证券问题线索。
借助公安机关“天眼”工程和省高速公路信息管理的ETC系统,进行全覆盖筛查,发现公车私用以及违规吃喝、出入会所等可疑线索。
2017年3月,市人防办下属事业单位一工作人员,因公车私用问题受到警告处分,并向单位补交了320元出车费用。从200余万条的海量信息中筛查出该问题线索,就是省高速公路信息管理ETC系统的功劳。
同时,依托巡视巡察组力量,深入县(市)区就乡镇廉政食堂、单位内部食堂、保留公车使用进行“回头看”,及时发现违反中央八项规定精神问题线索,坚决防止“四风”问题反弹。
去年以来,市级党风政风监督员共发现“四风”问题63个,被市纪委采纳查实的有价值“四风”问题线索25个。如今,全民行动全方位、立体化、全时段查找隐形“四风”,同心共建起网格化监督体系,让“有病”者如履薄冰,让“犯病”者无处藏身。
公开曝光强力震慑
排名敦促与适时提醒持续加压
日前,2017年度全市查处违反中央八项规定精神问题排名新鲜出炉。讷河市取得继续蝉联全市排名第一的成绩,而拜泉县已从第二季度时的排名第七,跃升到与龙江县并列第二。
无论是讷河市骄人成绩的保持,还是拜泉县排名的迅速提升,数字背后是工作成绩的支撑,而工作压力和动力都来自于《违反中央八项规定精神问题每季排名通报制度》。
基于对作风问题具有反复性和顽固性的充分认识,市纪委着眼形成习惯、形成常态、形成风气,做足纠正“四风”问题深化文章。建立健全了《重要节点纠“四风”制度》《廉情信息报送制度》等日常提醒和监督检查常态化制度。这些制度的建立,紧盯“关键少数”,健全完善了坚决追究各级“一把手”责任的问责追究常态化机制,形成作风建设常抓不懈和长抓不怠的一套有效、管用的制度保障体系。
2017年5月,市医药行业协会原会长陈孟超受到党内严重警告处分的典型案例在全市曝光,其受处分原因是4年前的违规公款出国(境)旅游问题。
讷河市市场监督管理局通江市场监督管理所所长任国彬,因2017年1月至4月违规使用公车21次,2017年5月,受到党内严重警告处分、行政记大过处分,9月份被作为全市典型问题通报。
纠正“四风”没有间歇期。市纪委坚持重遏制、强高压、长震慑,继续加大典型案件的通报曝光力度,意在告诫全市党员干部,对新发现的以往问题,不会因时过境迁而既往不咎;而对顶风违纪者,执纪则会更严、更重。
去年以来,市纪委公开亮丑、点名道姓通报违反中央八项规定精神和作风问题等“四风”典型40起,全市各级纪检监察机关累计通报违反中央八项规定精神、作风建设等“四风”典型396起。对于顶风违纪问题,坚决惩戒处理问责主官,针对违反八项规定及作风问题查办,市纪委约谈16名市管干部、2名县(市)区纪委书记,110名领导干部因履行“两个责任”不力被问责。
与此同时,市纪委结合机关作风整顿,加大了“三个坏把式”“五个坏作风”的监督问责力度。
市排水处工程师崔玉孝不讲规矩、自由散漫和市国土局不动产登记中心主任富宝军效率低下、慢作为等问题,于2018年元旦前夕在全市曝光。
而关于作风问题的曝光,却已不是孤例。此前的6月份,市住建局等市直部门及有关下属单位的6人,因工作粗枝大叶、作风不实以及办事拖拉、为官慢为等问题,已先行在全市曝光。
相较于典型问题,会风会纪于作风整顿分量虽不重,但违反会风会纪现象,折射出的却是个别党员干部仍然存在规矩纪律意识淡薄,作风漂浮,缺乏标杆意识、看齐意识等问题。
“现对你单位下发提示函,予以警示提醒,希望你单位引以为戒,严肃会风会纪……”在“全市推进‘两学一做’学习教育常态化制度化工作会议和市直机关作风整顿工作会议”后,市纪委对存在因会风会纪问题的15家单位,进行了一对一警示提醒。
此外,对作风建设检查中发现问题的27家单位,下发了责令限期整改通知书,督促相关单位完成工作不在状态、工作精力外移、作风松松垮垮等34个问题的整改。
作风建设没有休止符,八项规定不是一阵风。我市纪检监察机关通过不定期通报曝光“四风”典型问题,持续释放越往后执纪越严、处分越重的信号,真正把纪律立起来、严起来、执行到位,让党的纪律成为一道不可逾越的红线。
重锤连落,螺丝紧拧。新时代风鹏正举,鹤城纠“四风”,严作风,正疾步快行。