生活报3月27日讯 我省完成史上最大规模历史档案修复工程，多为清末及民国时期内容……26日，生活报报道了此事。报道中还提到，当年的关内人士，来闯关东坐火车都是免费的。这些内容引起了读者的好奇：为什么乘火车免费？当年闯关东时，哈尔滨以及省内都是啥样的？为满足读者的好奇心，记者采访了省档案馆专家，为大家解惑。

　　当时移民居住的帐篷。

　　“山东难民铁路免费”的电文。

　　关外变迁

　　由封禁到开禁放垦

　　据省档案馆副馆长付杰介绍，黑龙江地区在清初被视为龙兴之地，清军入关后，为防止汉民进入，实行封禁政策。这时的河北和山东等地，则是人口密集、政局动荡、灾害频发，关内的移民铤而走险到东北谋生就被称为“闯关东”。“闯关东从字面上理解有两个含义，一个是突破了政策的限制，再有一个就是克服严寒的挑战，说明当时的移民要具备敢于闯入禁区的冒险精神。”

　　鸦片战争之后，清政府统治面临着内外挑战，于是，封禁政策改为驰禁政策，就是驰禁放荒。后来，在1900年庚子事件后，清政府由于赔款数额巨大，财政上面临着空前的压力，于是驰禁政策再次松动，摇身一变为全部开禁放垦。

　　这些内容在清末民初的档案里面都直接或间接地反映。

　　鼓励闯关东乘火车减免费用

　　出借种子农具

　　“民国时期，到关东或者说是到黑龙江来谋生就不是闯了，等于是政府安置。”付杰副馆长说。

　　“当时出台了许多的催垦和抢垦的扶持鼓励政策，加大了移民的力度。”付杰副馆长介绍，比如乘坐火车半价或免费，在交通费上给予减免。除此之外，政府还可以出借种子和农具。

　　1929年，《黑龙江省公署》档案中的一份电报中记录了减免交通费的事。电报为当时的黑龙江省政府主席万福麟发出，内容为：“现山东慈悲社收集难民四百余户，计二千余名……数日内即可出关，东省铁路自省城至哈埠一段免费已否交涉妥协……”

　　另一份档案《黑龙江省驻哈委员填发入境难民旬报表》显示，该部分移民被安置在呼兰、绥化、海伦等地。

　　当年哈尔滨周边是移民重点安置区

　　据付杰副馆长介绍，当时的哈尔滨周边地区是移民的重点安置区，说明哈尔滨周边的荒地较多。

　　付杰说，移民的过程，先要进行土地调查，根据荒地数量划拨安置移民。移民承领荒地后，会在居住地形成自然村屯，人口增多后开始设治，由设治局而至县署。这就是我省许多村屯的由来，也是同一个村村民的祖籍相同的原因。

　　据介绍，民国时期，省内有些地方由于持续移民开发已经初具规模，像龙江、青冈、兰西、讷河、克音、大赉、肇州、肇东、呼兰、木兰、汤原、大通、拜泉等13个地方重在清丈，即重新丈量土地，属于比较成熟的垦荒区。

　　新开辟的垦荒区有西布特哈、安达、乌鱼、安古、通北、嫩江、景星镇、甘井子、龙门、萝北、呼玛、瑷珲等12处。

　　这些内容在《龙江道尹公署》《黑龙江省公署》《清末招垦总局》的档案中都有过记载。