东北网4月10日讯 日前，《2018年哈市深化作风整顿优化营商环境实施方案》正式印发。9日，记者从中共哈尔滨市委办公厅获悉，哈市将于即日起集中攻坚解决群众反映强烈、影响营商环境、自身建设不足三方面10类作风问题。

　　1漠视群众、敷衍应付

　　重点查处群众观念淡薄，服务意识不强，漠不关心群众；不站在群众角度思考问题，不倾听群众意见，不理会群众呼声；对群众的困难视而不见、无动于衷；对群众的闹心事、烦心事听之任之，对群众的诉求敷衍应付，该解决的不解决；对长期积累的矛盾推、躲、拖，不愿触碰，致使矛盾叠加激化。

　　2折腾群众、衙门习气

　　重点破解，态度不端，居高临下，把为民服务看作群众求他办事；对待群众咨询和办事不积极、不主动，该说明的不说清楚，该办理的不办理；不找人不办事，没有关系办不成事；人为设置“玻璃门”“弹簧门”，变“管卡压”为“推绕拖”；办事信息不公开，群众办事不方便，咨询热线、自助查询终端、政务网站等作用发挥不够，有的形同虚设；群众维权困难，时常被来回“踢皮球”；垄断企业行政化，服务方式不便民。

　　3粗暴执法、谋取私利

　　查处粗暴执法、随意执法，伤害群众感情；亲疏有别、执法不公，差异化对待群众；利用政策解释权巧立名目、伺机揩油；吃拿卡要、谋取私利，侵害群众权益；内外勾联，参与不法经营，为不法经营充当保护伞；有案不立、有诉不理、拖案不查、查案不结、久执不果。

　　4承诺不兑现、投诉处理不及时

　　重点破解不讲诚信，招商引资随意许愿，责任不履行、承诺不兑现，新官不理旧账；行政执法自由裁量权过大，执法随意性强；不守规不守法，企业投诉处理不及时，对行政复议、仲裁和法院判决结果选择执行、消极执行、拒不执行，致使企业和投资者正当权益受到损害，严重影响公信力。

　　5“黑中介”非法谋利

　　重点是：公共权力部门化，部门利益至上，执行国家和省、市利企政策暗箱操作，打折扣、搞变通，优惠政策停在纸上、扶持资金闲在账上；以稽查、执法名义变相报复、勒索企业，变相参与经营活动与民争利；不给好处不办事，给了好处乱办事；利用行政审批、证照办理寻租，暗示推荐中介服务，勾结“黑中介”非法谋利；搞设计、施工、监理、材料“四指定”，插手工程项目。

　　6审批不畅、“多次跑”“往返跑”

　　简政放权不到位，明放暗不放，放责不放权，放权事项一放了之；假备案真审批，办照容易办证难，准入不准营；审批服务流程不优，跨部门审批环节多时间长，并联审批不畅；“红顶中介”监管缺失，隐性审批程序繁琐；办事流程不公开、办事指南不易懂，窗口大厅多头受理、搞“前店后厂”；“四少”便民服务、“四零”承诺服务不兑现，一次告知、首问负责、限时办结等制度不落实；部门不联动、系统不联通、数据不开放，该公开的不公开，能共享的不共享；“互联网+政务服务”滞后，网上办事不便，“多次跑”“往返跑”情况较多。

　　7能力不足、不在状态

　　重点解决本领不强、业务不精，工作拿不出办法；基本功不扎实，情况不明；工作标准低，自我感觉良好，政策研究不透，决策脱离实际；制定方案跑粗、措施不实，思想观念和工作方式方法陈旧；对新形势新问题不敏感、不研究，遇事拿惯例当依据；精神不振、懈怠涣散，工作不上心，动作迟反应慢。

　　8拖沓敷衍、耍假把式

　　解决拖沓敷衍等；该决策的不及时决策，该管的事不认真管，该干的工作不主动干；对职责权限内的工作，不请示不办，不批示不办；以批代管、只批不管、不批不管、以罚代管；不直面问题，隐瞒实情；对不出彩不露脸的工作不用力，对有困难有矛盾的任务不敢碰硬，有的甚至做虚功、想歪点子、耍假把式。

　　9报喜不报忧、不深入基层

　　破解表态多行动少落实差；调查研究不深入；以会议贯彻会议，以文件落实文件；用责任状推卸责任，用考评代替落实；重管理轻服务；数字造假，报喜不报忧，搞材料政绩、形象工程；写材料、制文件机械照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”；不深入基层，不联系群众，摆架子、耍态度，“以己为上、以己为高”。

　　10工作严重不落实

　　破解不想抓落实、不敢抓落实、不真抓落实；定的事不落实，反复强调的事不落实，督办整改的事不落实；对于上级部署拖着不落实；对于困难多阻力大的，找理由不落实；涉及地方部门利益的，顶着不落实；执行决策不坚决；压力传导层层递减，责任落实不到位，“水流不到头”。