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　　中央办公厅印发了《中央巡视工作规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)，明确了今后五年巡视工作的总体要求和“路线图”“任务书”，确定了巡视在全面从严治党中的突出地位。4月9日，省委常委会学习《规划》并听取《省委巡视工作(2017—2021年)规划》修改情况汇报，会议强调，全省各级党组织要把学习贯彻中央和省委巡视工作规划摆上重要日程，坚定不移深化政治巡视，推动巡视巡察工作向纵深发展。现组织刊发部分市(地)委巡察工作领导小组主要领导学习贯彻《规划》的体会文章，进一步深化和推动《规划》的学习宣传、贯彻执行。

　　坚定不移深化政治巡察推动全面从严治党向基层延伸

　　□哈尔滨市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长刘兴东

　　巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。《规划》明确了今后五年开展巡视巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措，体现了党中央全面从严治党不松劲、不停步、再出发的坚韧和执着，是今后五年深化巡视巡察工作的“路线图”和“任务书”。

　　哈尔滨市在主动接受中央和省委巡视的同时，深入贯彻中央巡视工作方针，在全省率先探索启动巡察工作，已开展7轮、巡察市直单位110家，共发现问题1601个，问题线索392件；所辖18个区、县(市)全部深入开展巡察工作，共发现问题3198个，问题线索1440件。面对新形势新任务，哈尔滨市委将以《规划》为指引，进一步深化政治巡察，不断净化政治生态，为我市加快省会城市建设、实现全面振兴发展提供坚强政治保障。

　　深化政治巡察，必须聚焦政治建设。政治建设是党的根本性建设。一是围绕坚持党的全面领导，督促被巡察单位树牢“四个意识”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是围绕加强党的建设，对被巡察党组织全面“政治体检”，消除侵蚀党的先进性和纯洁性的隐患；三是围绕推进全面从严治党，紧盯重点人、重点事，着力解决群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党在基层见到实效。

　　深化政治巡察，必须聚焦责任落实。管党治党是各级党组织必须履行的政治责任。一是压实主体责任，修改完善《哈尔滨市委巡察工作规划(2017—2021年)》，构建市县巡察上下联动监督网，督促各级党组织特别是“一把手”履职尽责；二是健全领导制度，完善党委书记听取巡察情况汇报、工作约谈、责任追究等制度，强化对巡察工作领导；三是强化责任考核，把开展巡察工作作为党委责任目标考核、政治生态建设成效考核的重要内容，对落实不力的严肃问责。

　　深化政治巡察，必须聚焦方法创新。发现问题是巡察工作的生命线。构建“1+7”巡察模式，即在常规巡察基础上，开展交叉、延伸、专项、机动、提级、对口、“互联网+”巡察，破解监督难题，提高发现问题精准度，持续形成震慑。

　　深化政治巡察，必须聚焦问题整改。解决问题是巡察工作落脚点。一是“严”字当头，压紧压实整改责任，全程监督被巡察党组织深入整改；二是“实”字托底，从严从细推动整改，建立整改台账，完善问题清单、责任清单、任务清单，立行立改、全面整改；三是“硬”字着力，建立健全长效机制，狠抓源头治理，针对共性问题加强风险防控，深化标本兼治。

　　深化政治巡察，必须聚焦队伍建设。巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。一是强化政治建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；二是强化能力建设，加强纪法知识学习，准确把握政治和业务的关系，弘扬“五个好作风”，切实增强巡察监督专业本领；三是强化纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，建设一支让党放心、人民信赖的高素质专业化巡察队伍。

　　学习宣传贯彻落实中央巡视工作规划推进新时代全面从严治党再出发

　　□佳木斯市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长姜宏伟

　　《规划》明确了今后五年中央巡视工作的总体思路和主要举措，对坚定不移深化政治巡视提出了新要求，充分体现了党中央推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心。

　　一、深刻领会《规划》的重大意义，牢固树立“四个必须”的思想认识

　　一是必须加强党的全面领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，旗帜鲜明讲政治，真正将党的路线方针政策、党的十九大精神和中央重大决策部署落到实处，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，维护良好政治生态。二是必须把握新时代党的建设总要求，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。新时代党的建设总要求，是党的十九大重要理论创新，为深化政治巡视指明了方向。政治巡视要聚焦新时代党的建设总要求，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，着力发现和推动解决党的建设方面存在的突出问题，确保新时代党的建设各项要求落地生根。三是必须全面从严治党，压实管党治党政治责任。全面从严治党最根本的就在于各级党组织和领导干部要把管党治党的政治责任担当起来，坚定政治方向、坚持问题导向，精准发现问题，精准反馈问题，精准整改落实，将巡视作为传导全面从严治党压力、压实管党治党政治责任的重要措施，加大执纪问责力度，释放全面从严治党的强烈信号。四是必须建立巡视巡察上下联动的监督网，坚决完成巡视巡察全覆盖。建立巡视巡察上下联动的监督网是未来5年做好巡视工作的着力点，体现了全面从严治党向纵深发展的政治要求。要在提高巡察质量和效果上下功夫，实现发现问题、形成震慑全覆盖，推动管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。

　　二、突出“三抓”，推动市县巡察延伸发展

　　一抓统筹指导。进一步强化市县巡察一体谋划、一体部署、一体推进的领导体制和工作机制，强化示范引导、政策指导和典型引导，推动市县巡察工作深入开展。二抓深化延伸。推动巡察工作向村(居)和基层站(所)党组织延伸，做到横向到边、纵向到底，实现巡察监督常态化制度化。三抓上下联动。强化市县巡察机构上下之间、同级之间信息沟通、资源共享，在遵守保密规定的前提下，交流巡察方法、经验做法，提升全市巡察工作水平。

　　三、注重“三个强化”，推动巡察规范发展

　　一要强化主体责任。市委率先垂范，主动承担主体责任，保证巡察工作的正确政治方向。市委巡察工作领导小组认真组织实施，安排部署巡察任务，及时解决巡察工作中遇到的问题。纪检、组织、宣传、信访、政法、审计等部门主动参与配合巡察工作。被巡察党组织担负起巡察整改的主体责任，做到即知即改、立行立改、全面整改。二要强化问题导向。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，围绕“六大”任务开展巡察监督，有效发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。三要强化监督合力。建立健全巡察工作的协调配合机制，改进巡察反馈机制和巡察线索移交机制，严格按照干部管理权限和职责分工，将问题和线索分类移交到纪检监察机关、组织部门、意识形态主管部门和有关职能部门，确保巡察成果得到充分运用。