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哈尔滨新区打造“江北一体发展区” 利民开发区“六街一镇”移交由哈尔滨新区(松北区)托管
2018-07-02 09:34:30 来源:黑龙江晨报  作者:张博
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  黑龙江晨报7月1日讯 哈尔滨利民经济技术开发区的“六街一镇”正式移交由哈尔滨新区(松北区)托管,打造哈尔滨新区“江北一体发展区”,这也标志着哈尔滨新区由松北、呼兰、平房“三个组团发展”的时期,迈入了江北一体发展区和江南政策协同区“南北互动发展”的新阶段。这是记者1日从哈尔滨新区(松北区)托管工作会议上获悉的。

  唯一一个以对俄合作为主题的国家级新区

  哈尔滨新区是2015年12月16日国务院批准设立的第16个(东北地区第2个)国家级新区,是唯一一个以对俄合作为主题的国家级新区。规划总面积493平方公里。

  今年6月7日哈尔滨新区管委会正式挂牌,在新区的管理体制和运行机制上迈出了重要一步,成为新区建设发展史上的分水岭,标志着新区伴随着哈尔滨市的发展,已进入了“一江居中、南北互动、两岸繁荣”发展的新时代。此次托管交接,形成了完整的“江北一体发展区”,作为新区的直管区,进入实质性发展阶段;新区平房部分作为江南政策协同区,享受新区政策,参与新区指标统计,新区正式进入“南北互动发展”的新阶段。

  作为“江北一体发展区”,就是坚持统筹谋划、系统规划,整体设计、一体建设。在规划编制上,坚持“江北一体发展区”的总体规划、控详规划和城市设计一体规划,做到“一张蓝图绘新区”。在管理体制上,对松北和利民的街镇管理、社会治理、公共服务以及园区的产业发展、开发建设、管理运营等,实施一套管理体制、一个运行机制;在基础设施上,对于大型基础设施、公共服务和民生保障项目,整体考虑、均衡布局,确保松北、利民协调发展;在招商引资上,采取同样的招商措施、提供同样的扶持政策、让入区企业享受同等待遇。

  江北两个片区将融为一体

  这次新区两片实施托管后,新区原来江北的两个片区将融为一体,利民开发区管理机构及“六街一镇”(学院路街道、利民街道、南京路街道、裕民街道、裕田街道、裕强街道,利业镇)人员机构也将与松北区融为一体,实现一体化发展。

  为保证对利民开发区的顺利托管,实现各项工作有序运行,新区将建立四项机制,即建立街镇联系包保机制,对于利民开发区移交过来的“六街一镇”,明确由松北的5名区委常委和2名副区长“一对一”定点包保;建立园区专项对接机制,利民开发区移交过来的“四园三部”,将由松北区相关负责人带领园区专项组负责联络对接,切实做好园区产业规划、运营管理、配套服务、数据统计等相关事项的交接工作,确保产业发展不波动,园区管理不断档,各项指标不下降、不持平、有提高。

  建立行业对口衔接机制,对于教育、卫生以及派驻部门等行业单位,按照“对口衔接、归口管理”的原则,围绕涉及到的专业性、业务性、政策性问题,进行对口沟通、行业交流,提高交接工作的针对性、实效性;建立区级层面协调机制,在交接过程中出现的共性问题、涉及多个部门领域的复杂问题,以及缺乏政策依据的疑难问题,由两区区级层面及时沟通协调、共同讨论研究,进行协商解决。

责任编辑:李玥
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