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【看组织建设 助乡村振兴】东兴村书记振兴目标:将来村民上学就医全免费
2018-09-05 14:44:00 来源:东北网  作者:陈显春
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极光新闻

  编者按:党的十九大提出了实施乡村振兴战略,这极大地激发了农民热爱家乡、建设家乡以及振兴家乡的信心。习近平总书记说:实施乡村振兴战略,要推动乡村组织振兴。乡村党组织就是农民的主心骨,乡村组织振兴了,乡村经济的持续发展和农民的持续增收才有坚强的保障。农村富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。8月初,东北网记者先后深入绥化市庆安县同乐镇同发村、绥棱县上集镇诺敏河村、海伦市前进镇东兴村、明水县永久乡和肇东市黎明镇民主村进行采访。看基层党组织在乡村振兴中的“战斗堡垒”作用,看“领头羊”在基层党组织建设中的头羊效应。

  东北网9月5日讯(记者 陈显春) 绥化市海伦前进镇东兴村位于海伦市郊,由8个自然屯组成。村党总支书记刘春生早就规划好了,取消自然屯集中居住。走完振兴第一步,就是大力发展村级产业,将来村民物业、用水、上学和就医全部免费。

东兴村植保喷药无人机。东北网记者 陈显春 摄

  在东兴村村口,竖着两块牌子:一块是党的十九大召开时,习近平总书记的图片和关于乡村振兴方面的讲话精神;另一块是村规划效果图。“党的十九大正在进行时,我就把相关内容喷绘了,然后竖立在村口,让村里党员干部和群众看看,我们国家对乡村将要实施的振兴战略,思想上要先跟得上。”刘春生说。

  刘春生一直是思想比较超前的人,用前进镇党委副书记尹艳忠的话说,“他有新思想,能够超前谋划;有新意识,体现在现实工作中。”班子成员李海贵说:“他是个想法多的人,无论在组织建设上,还是具体管理村级事务上,总有好点子。”

刘春生翻阅装订文件学习。东北网记者 陈显春 摄

  2008年,刘春生接任东兴村党总支书记。东兴村有耕地面积1.5万亩,适合大机械连片种植。刘春生想重振村集体经济,让所有村民都过上好日子,只有从耕地上入手。2012年3月,刘春生牵头创建了海伦市东兴现代农机农民专业合作社。所有村民以保底加分红的形式,全部带地入社,进行统一集中经营。根据发展需要和农民意愿,合作社实行劳务合作与生产合作两种模式,为周边农民和入社成员提供不同服务。

刘春生驾驶合作社大型机械。东北网记者 陈显春 摄

  “刚开始并不顺利,因为有的农户不愿加入合作社,土地就连不上片,”东兴现代农机农民专业合作社经理李海贵说,“春生就把不同意的农户地调到别处去,保证大机械连片作业。”年底分红时,没有加入合作社的农民经对比发现,还是加入合作社收入高,没有加入的农民就纷纷找到刘春生要求加入。刘春生说,乡村工作必须用事实说话,只有农民得到甜头了,才可能信任你,你说干啥才有人支持你。村里规划要集中居住,涉及8个自然屯整屯拆迁,消息一出,农民主动找上门来,不问如何安置、有没有补偿,只要他说这事好,村民就签合同。

  加入合作社的农民从土地中彻底解放出来,他们有的在合作社上班,有的外出打工,年人均能增收3万多元。

刘春生将各类文件装订成册,便于支部和村民阅读。东北网记者 陈显春摄

  经过几年发展,合作社固定资产达1700余万元。目前,合作社在本村土地全部入社的基础上,还吸引周边村屯农户带地入社1.55万亩,规模经营面积扩至3.05万亩。去年,合作社经营总收入实现3389.5万元,实现盈余1089.7万元。几年来,村集体经济累计增收200余万元,实现了村增积累、民增收入的双增目标。

  前进镇副镇长赵宇包扶东兴村,据他介绍,刘春生在理论学习方面有独到之处,手机订阅的APP全是时事类,不但自己学,还带动全村党员干部和群众一起学。在刘春生的桌面上、柜子里,摆放的是装订成一册一册的学习资料,大到国家会议文件及领导讲话精神、省委省政府会议文件、绥化市委市政府会议文件、海伦市委市政府会议文件等等,小到媒体关于乡村振兴、农业农村等方面的报道,他认为有用的几乎都装订成册。“学习起来方便,不用现找,”刘春生说,“村里党员和群众学习也方便,想看随时看。”

  接受记者采访完,刘春生就急忙赶往哈尔滨考察田园综合体项目,东兴村今年欲建一处占地20公顷的大型玫瑰园,发展乡村玫瑰观光、采摘旅游经济。

农业机械在东兴村发展情况对比。东北网记者 陈显春翻拍

  东兴村正走在乡村振兴的路上,对于未来,刘春生满怀豪情:村民集中居住管理,物业、用水、上学、就医全部免费。

竖立在东兴村村口的党的十九大精神宣传牌。东北网记者 陈显春 摄

  绥化市委组织部副部长、市委“两新”组织党工委书记杨国宁说,绥化市在村党组织书记队伍建设上进行了一系列探索实践,制定出台《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》,抓住“选育管退”等关键环节,完善机制,创新举措,强力推进高素质农村基层带头人队伍建设。在“选任”上,坚持政治标准,通过拓宽选任渠道,在好人中选能人,使一大批有致富带头能力、能搞好基层群众治理的好人充实到村党组织书记队伍中来。在“培育”上,在10个县(市、区)建设了基层党员干部实训基地,坚持市级示范培训、县级集中轮训、乡(镇)基础培训相结合培训党员干部,并每年选调村党组织书记进行外埠培训,同时组织村党组织书记进行本科学历进修。在“监管”上,健全完善了村“两委”议事规则、“四议两公开”等一系列管理制度,明确了村党组织书记职责清单,规范了权力运行。制定了村党组织书记补贴报酬增长、纳入事业编制等激励政策。在“退出”上,实行最高任期制,连续在同一村任职不超过5届;实行末位淘汰制,对年度综合考核排名连续两年处于后5%、年度群众满意度连续两年低于60%等情况的,责令其引咎辞职;实行未履行承诺辞职制,对未完成述职承诺目标任务、长期打不开工作局面等情况的,责令辞职退出;实行到龄离任制,原则上年满70周岁的,由县乡两级办理离任手续。通过“选育管退”这一系列办法,着力培养一支政治坚定、致富能力强、群众威信高的村党组织书记队伍。目前,全市村党组织书记中致富带头人951人,占71.2%,外出务工经商返乡人员、回乡大中专毕业生、退伍军人达81人。

责任编辑:张广义