东北网1月16日讯 记者从大庆市市场监管局获悉，2018年，大庆市新增市场主体41114户，累计193745户，同比增长26.94%。这意味着，如今在大庆，平均每十四人中就有一个老板。

　　市场主体日增112家，个体工商户占总量超七成

　　按照“只进一扇门、最多跑一次”要求，大庆市积极创新登记注册便利化改革举措，加快释放改革红利，为服务企业办事提质增效。去年，大庆市新增市场主体41114户，相当于每日新增112户。

　　“上午网上填登记注册信息，下午纸质营业执照就拿回来了!”日前，市民王先生从行政服务中心市场监管窗口拿到了营业执照，直赞企业登记注册方便快捷。

　　市场主体是地方经济发展的载体，是衡量地方经济活跃度的重要标准。只有把市场主体越做越大、越盘越活，地方财政收入才能增加，就业人数才能增多，地方经济才能发展上去。随着大庆市营造一流营商环境、创新商事制度改革的推进，市场活力被进一步激发。数据显示，大庆市市场主体总量中，企业41436户，占比21.39%，同比增长22.55%;个体工商户146910户，占比75.83%，同比增长28.61%;农民专业合作社5399户，占比2.79%，同比增长17.73%。

　　优化市场准入环境，多项举措省内“领跑”

　　“现在办理营业执照，不仅跑的次数少了，距离也变短了。”韩先生不久前刚体验了把“全城通办”营业执照的好处。

　　记者从市市场监管局获悉，大庆市多措并举优化市场准入环境：创新推行登记注册“审核合一”。窗口受理审核优化为受理、审核、核准、归档“一人通办，一办到底”，通过“审核合一”办理登记6989户;持续推进“多证合一”。在推进企业登记“23证合一”基础上，在省内率先推出个体工商户和农民专业合作社“多证合一”，通过登记资源的整合，实现了“一窗受理、信息共享”;推行登记注册“全程电子化”。在省内率先推行了个体工商户和农民专业合作社网上注册登记，已办理企业全程电子化登记259户、个体工商户355户、农民专业合作社77户;推行登记注册“全城通办”。准许企业跨区办理注册登记和迁移变更，深受企业欢迎，全省率先发出首张“全城通办”营业执照。目前，全系统采取“全城通办”模式办理营业执照设立65户、跨区地址变更37户;创新推行“企业集群登记”。实现多个企业以一个托管企业的住所作为自己的住所进行登记，并由该托管企业提供住所托管服务，已办理集群登记2户。

　　此外，还对领取营业执照后未开业、无债权债务的企业推行简易注销，实现企业既可快“生”也可快“死”。作为全省试点城市，大庆市已有1630户企业、29789户个体工商户通过简易注销实现了快速退出。

　　用有温度的服务，换市场活力“加法”

　　大庆市通过优化行政审批和加强行政权力梳理，进一步提高办事效率，使得市场活力持续释放。

　　提高行政审批效率，服务企业办事“只进一扇门”，原有的许可窗口全部撤销，专门组建审批中心，将所有工商和质监的行政许可审批业务全部纳入审批中心“一窗办理”。去年，市市场监管局审批中心累计颁发各类证照24342个(套)，办件量占市行政服务中心行政许可类的85%，在国务院大督察中，该局窗口代表市行政服务中心迎检并获得督察组充分肯定。

　　着眼让企业和群众办事“只进一扇门，最多跑一次”，把握“能取消就取消、能下放就下放、能合并就合并”的原则，对原有的行政许可事项进行了梳理，目前已经下放4项(含食药监业务)。所有许可事项按照“五减”要求，减程序15个，减材料308份，减环节109个，减时间903个工作日，审批时限平均压缩近60%。

　　“今年，大庆市将通过加快推进‘证照分离’登记改革、持续推进企业名称登记改革、有效提高登记注册便利化水平等深化商事制度改革，优化登记和审批服务，助力优化营商环境。”市市场监管局工作人员说。