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汤原县:改革中迸发绿色活力
2019-02-13 14:30:34 来源:东北网-佳木斯日报  作者:潘秋什
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  东北网2月13日讯 大自然赋予汤原县秀丽唯美的绿色山水让这座小城的风景如诗如画,同时也见证着汤原林权制度改革一路走来的风姿。

  几十年来,集体林权归属不清、利益分配不合理、林农负担过重、经营体制不强、产权流转不规范等问题制约了林业发展,林业蕴藏的巨大经济和生态效益没有被完全发掘出来。因此,开展集体林权制度改革成为佳木斯市充分发挥集体林生态、经济和社会效益的必经之路。

  2008年,对汤原县来说是不同寻常的一年。汤原县被确定为我省集体林权制度改革试点单位,被评为全国林改工作百个典型县之一。汤原县结合本地实际,在佳木斯市率先全面铺开集体林权制度改革工作。经过改革后,全县的8.87万亩集体林地中没有权属争议的7.95万亩林地林木,全部实现了产权流转。

  2009年,国有林权制度改革又吹响了号角。汤原县落实了流转地块,使国有林地竞价拍卖获得成功。林权制度改革让山定权、树定根、人定心。尝到了林权改革甜头的职工们兴奋地说:“这下再也不愁‘捧着金碗要饭吃’了!”

  为了更好地落实林权制度改革方案,汤原县引领全市走森林可持续经营的新路,建立了县集体林权流转活立木交易中心,搭建了集体林权按市场规律合法流转、有序流动的平台。经营范围涵盖了森林实物量核查、资产评估、资产保险、抵押贷款、委托交易登记等8项业务。还成立了林权流转大厅,积极协调金融机构开展林权证抵押贷款业务,缓解林农培育森林资源的资金压力。

  在确保农民平等享有集体林地承包经营权的前提下,汤原县坚持统筹兼顾、依法办事、分类指导的原则,全面完成集体林权制度改革的各项任务,逐步形成了集体林业的良性发展机制,基本实现了资源增长、农民增收、生态良好的目标。

  如今的汤原县林业早已声名远播,成为了国有林区森林采伐改革试点县、全国林改百县试点之一、国家培育大径材试点县、我省第一批新林区建设试点县,“绿水青山就是金山银山”的发展理念在这里得以延续。

  勇敢迎接挑战的同时,汤原县也在积极寻求新的发展方向,不遗余力地推进生态汤原建设,实施建设智慧林业,壮大林下经济产业。依托食用菌龙头企业大力发展食用菌种植产业,推进农业结构调整,促进菌农增收。建立林果种植基地总合作社带动周边林场职工种植林果发展林果产业,并成立林果种植分社,种植面积达3000亩,2018年产果实25万公斤,销售额达1000万元。依据林业自然资源优势,利用国家储备林退耕林地间作,种植中草药材,五味子种植面积1000亩,林药产业取得良好经济效益。依据地域和资源优势,梅花鹿、野猪、蜜蜂、山鸡等特色林下养殖业有了较快发展。

  汤原县通过科学合理地进行规划布局,使林下经济产业不断地向规模化、集约化园区方向迈进,逐步形成了规模化产业的经营模式,绘就了一幅改革发展的绚丽画卷。

责任编辑:张广义