东北网3月21日讯 优化改善营商环境，推进“放管服”改革，是双鸭山市当前的重点工作，关系到双鸭山市能否实现高质量发展。如何优化改善营商环境，把“放管服”改革深入落实到位，是摆在各部门、各单位面前的课题——

　　日前，记者在市就业局采访时了解到，为了推动帮扶灵活就业人员和高校毕业生创业，双鸭山市出台了“社保补贴”、“园区孵化”“就业技能免费培训”“创业贴息贷款”等多项创业就业优惠扶持政策。这些政策的实施有力推动了双鸭山市创业就业工作。仅2018年，全市实现城镇累计新增就业24611人，完成就业技能培训12447人，完成创业培训2800人，全市实现成功创业2028人，带动就业4641人，创建创业孵化基地18个，在孵企业297户，带动就业2122人，发放创业担保贷款825人，6246万元。

　　“有创业、就业意愿的灵活就业人员、高校毕业生、城乡劳动者都可以到就业局就相关政策进行了解咨询，就业局将全程为他们提供保驾护航。”市就业局副局长金福君告诉记者。

　　灵活就业有补贴

　　享受社会保险补贴的人员范围包括：符合《就业促进法》规定的就业困难人员和高校毕业生。对经人社部门审核认定的女性年满45周岁、男性年满55周岁就业困难人员(“4555”人员)实现灵活就业缴纳社会保险费的，给予定额社会保险补贴,省拨就业补助资金主要用于零就业家庭、有劳动能力的成员均处于失业状态的低保家庭成员,补贴期限至法定退休年龄，最长不超过5年。对离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后并参加社会保险的，按灵活就业人员补贴标准给予社会保险费，补贴期限最长不超过2年。

　　灵活就业补贴申报流程：(一)符合条件的灵活就业人员和高校毕业生持本人《居民身份证》复印件、《就业创业证》复印件、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账(单)，高校毕业生需持毕业证书(应届毕业生年内可持《派遣证》)到所在地社区劳动保障服务站申报社保补贴。

　　(二)所在地就业部门负责对申报材料进行审核，审核认定后，将《灵活就业社保补贴人员名册》和《灵活就业社保补贴备案表》上报市就业部门备案。

　　(三)市就业部门备案后，按规定将补贴资金拨付到所在地就业部门，由所在地就业部门按规定拨付到申请人银行账户。

　　创业可入驻创业园区

　　享受免费入驻创业孵化基地的人员和企业包括：城镇转移就业职工和两年内毕业的高校毕业生、在校高校生初创小微“互联网+”型企业或项目即可申请入驻创业孵化基地。

　　申请入驻创业园区流程：(一)填报入园申请表通过市就业局创业服务指导中心或创业园区办公室填写《双鸭山市城镇转移就业职工、大学生(青年)创业园区入驻申请表》。

　　(二)提交入园材料1、法人或项目负责人的身份证复印件。2、二寸照片。3、工商注册执照或项目计划书。4、企业人员名单。5、企业基本情况介绍及创业者创业经历。6、企业宣传材料及产品介绍，网址；

　　(三)入园评审1、商业计划书和技术资料评审;2、面谈和评审；3、企业入驻资格认定。(四)签署入园协议签署《入园协议》后，即可入驻创业园区。

　　就业享受免费技能培训

　　享受免费技能培训的人员包括：贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、距刑满释放不足一年的服刑人员、强制隔离戒毒人员和“三支一扶”、“村村大学生”等项目人员岗前培训、符合条件的企业职工(以下简称符合条件人员)可享受免费技能培训。培训的工种有维修电工、焊工、中式烹饪师、中式面点师、育婴员、养老护理员、手工编织。

　　技能培训流程：(一)有培训意愿和就业愿望的城乡劳动者，可持相关有效证件到培训机构自主选择培训专业，免费参加培训。

　　(二)到定点培训机构自主选择培训专业申请参加培训

　　定点培训机构根据学员申请，将符合参加参训条件的学员录入实名制培训系统，组织开展培训。

　　(三)培训全程接受就业部门监督管理。(四)培训结业后，由定点培训机构代为进行职业能力鉴定，及推荐就业。

　　缺资金可申请创业贷款

　　个人创业担保贷款的贷款对象:城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、公益二类和从事生产经营活动事业单位的离岗创业人员。

　　小微企业担保贷款对象:当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不含高校在校生、公益二类和从事生产经营活动事业单位的离岗创业人员)数量达到企业现有在职职工总数25%(超过100人的企业达到15%)，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。

　　申请创业贷款流程：符合条件的人员和小微企业可直接到龙江银行、中国银行指定窗口或县级合作银行办理创业担保贷款业务。

　　本地优质创业项目推介

　　近几年来，双鸭山市创业行业发展迅速，不仅拓宽了创新的行业渠道，还大大推动了各行各业的发展，创业项目较为丰富，经市场调研，现将创业项目中发展较快的行业汇总如下：

　　消费类行业一是物流行业。如零担快运、同城货运、同城快递、电商物流、仓储管理等。二是教育行业。又分为在线教育平台及日常幼托等。三是汽车行业。又分为二手车交易及汽车服务等(维修保养、汽车配件服务等)。

　　科技类行业如云计算及企业服务、人工智能(自动驾驶、NLP、医疗AI、互联网化硬件)。

　　新金融和科技金融类行业一是网络借贷，如消费借贷，小微和农村金融，汽车金融等。二是科技金融，如互联网保险、资管与智能投顾等领域。

　　本地生活服务类行业跑腿公司、零售上门、家政服务等。互联网或社交媒体类行业利用互联网平台播放视频、销售等等行业。如火山视频、快手视频。