东北网11月26日讯 11月20日晚，记者针对齐齐哈尔市北三区设置LED显示屏的一些街路口进行了集中走访，其中的确发现了一些亮度过强，严重影响驾驶员以及过路行人的视线。
“很多LED显示屏都安装在十字路口，白天有阳光还好，但天黑之后因为光线暗了，LED显示屏就显得特别亮，动态广告变换也比较快，对我们这些开车的人还是有一定影响的。”市民张先生告诉记者，每天下班他都要经过有电子大屏幕的路口，像是卜奎南大街与南马路的交叉路口，东南角建华医院住院部大楼上有一处LED显示屏。“每次行驶到南马路这个路口，东侧建华医院一个大屏幕，特别刺眼。我开车都尽量避免停在最前面，如果要是停在前面，我都把头低下，或者把驾驶位的遮阳板挡在前面，因为大屏幕只要变换成白色或红色时，就特别地刺眼，晃得睁不开眼睛。”市民张先生说。
卜奎南大街与南马路路口
11月20日晚，记者来到市民张先生所提到的卜奎南大街与南马路交会处。记者由北向南行车，此时东南角建华医院楼上的LED显示屏正在变换画面。当屏幕上的画面切换至以红色为主色时，记者倍感刺眼。
记者也在该路口随机采访了一些驾驶员和市民，“虽然有些刺眼，但还能接受，这块大屏幕把附近的路面照得通亮，也挺好。”个别驾驶员如此认为。“我过马路正好能看到这块屏幕，的确有些刺眼，有时候画面切换成白色，眼睛都有些睁不开，就得赶紧摆头，或者用手遮挡，不然真影响走路。”一位正要过马路的老人告诉记者。
采访中，一位行人打趣地告诉记者：“现在的大屏幕可能都是新科技，原来也没有这么亮，如今不知道是啥技术，整得这么亮，这东西比路灯都好使，照得这路锃亮。”
卜奎南大街与新工路路口
11月20日19时30分，记者来到卜奎南大街与新工路交叉口处。此时，黑夜降临，华灯初上，道路上车流不息。大街小巷的各类LED显示屏格外显眼，耀眼夺目的大屏幕下，影响司机驾驶。
记者在现场看到，道路东侧一家酒店门口上方，摆放着一块大型LED显示屏，屏幕上持续播放各类色彩缤纷的广告视频。
“现在市区内很多LED显示屏都安装在十字路口，天黑后，LED显示屏特别亮。对于我们这些长期开车的人是有一定影响的，广告不停地换，有时候等红灯的十几秒，被晃得眼前发花。”市民李先生说道。
记者在采访中了解到，有时候LED显示屏播放的广告不仅对开车的司机有影响。有些行人在过路口时，被屏幕光照得既看不清红绿灯，也看不清车辆，容易发生交通事故。
曙光大街与中华东路路口
11月20日19时50分，记者在位于曙光大街与中华东路路口西南角看到，LED硕大的显示屏，距离地面有近20米之高，期间播放广告的光线十分明亮，而变换的背景画面，更是让人难以目视，许多行人在此经过时，都要刻意地避开这刺眼的光线，尤其是由东向西或是向北行驶的驾驶员，更要格外小心驾驶。
不仅是曙光大街上的LED显示屏存在刺眼的现象，站前大街上，也有一处播放广告的LED显示屏，影响着过往行人及车辆，被耀眼的光线晃过之后，几秒钟都无法恢复正常的视线。采访中，许多驾驶员认为，这些大屏幕是不是可以将亮度进行调整，不要影响驾驶员的视线。“良好的照明，是对夜间行车安
全的保障，可这种刺眼的光线，实在让人难以接受，而且有些驾驶员患有散光等症状，就怕光线亮度太高，不仅影响驾驶员行车过程中的判断，也影响驾驶员行车过程中的视线。”一位市民说。
没有统一标准亮度成监管“盲点”
采访中，记者了解到，LED显示屏的安装设置、播放内容由相关部门审批和监管，而唯独在亮度方面国家暂时还没有统一标准，这已成了一个法规“盲点”。
市城管局行政审批科科长胡宇家表示，市区LED显示屏出现亮度过强的原因，一是由于屏幕单纯的亮度过高，二是商家发布的视频内容对比度过强，再就是视频画面切换时产生的炫光和光影的流动。
对于LED显示屏亮度过强，甚至出现“光污染”，胡宇家告诉记者，“现在还没有一个具体的法律概念，也没有一个具体的技术值，黑龙江省以及我市都还没有出台相关的细节规范，特别是在技术认定上，所以只能凭借经验进行管理。同时，我们也迫切希望上级部门能够出台相关的文件，以便我们监管。现在进入冬季天黑比较早，我们也将加大巡查力度，要求商家降低亮度和对比度，画面也采取慢转换的方式。如果市民反映亮度高，我们可以要求商家降低亮度和对比度，直到市民满意为止。”
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据了解，自2008年以来，北京、南京、沈阳、临平、攀枝花等城市，都相继出台了《户外电子显示屏设置管理规定》等地方性法规。其中对户外电子屏的设置方位、播放时间、画面切换等做了明确规定，明令户外电子显示屏不得设置在朝向道路来车方向，不得形成光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活；在城市主干道两侧(城市封闭广场和步行街除外)设置户外电子显示屏的，不得播放活动画面，原则上每个固定画面的播放时间应当大于等于15秒，画面切换应采取慢转换方式。
而一些大城市现在已经把户外电子显示屏安置在了广场等开阔区域，比如上海市的LED显示屏大都安置在沿江区域。同时，上海市也出台了《城市环境(装饰)照明规范》，增加了对“广告、招牌和标识、灯光小品和雕塑、节庆彩灯”等内容的规定。据了解，北京市已经开始施行《北京市户外电子显示屏设置规范》，其中明确规定，公安交通管理部门负责对户外电子显示屏的设置进行交通安全评价，还规定了主干道两侧显示屏不得播放活动画面。广州光污染治理则要求，晚10时30分后禁开LED户外广告，且每年检查，一旦违规最高罚3万元。
