黑龙江日报8月6日讯 近年来,牡丹江市从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,牢固树立安全发展理念,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,强化领导责任,勇于担当作为,增强底线思维和红线意识,为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。
第一步,加强日常监督检查,保障安全生产基本盘。年初制定《年度安全生产监督检查计划》,按照“重点突出,分类分级”的原则,将非煤矿山、危险化学品生产、有储存设施的危险化学品经营、烟花爆竹批发经营、粉尘涉爆和涉氨领域列为重点监督检查的行业、领域。依据《黑龙江省生产经营单位安全生产分类分级监督管理办法(试行)》,确定第一类企业分为B、C、D级,抽查比例为B级10%、C级30%、D级50%;对第二类企业按10%的比例进行抽查。明确检查抽查时间和责任单位,以正式文件印发至县(市)区,上报省应急管理厅和市政府备案后组织实施。建立现场安全监督检查动态隐患台账和问题清单,逐项落实整改,实现闭环管理。重大隐患采取情况通报、挂牌督办等方式,狠抓落实和整改。
第二步,夯实企业安全生产基础,落实企业安全生产责任制体系。以落实企业主体责任为重点,建立完善企业安全生产主体责任体系。全面实施企业安全生产责任体系,督促企业建立健全安全生产责任体系,落实企业主要负责人责任,压实全员安全生产责任。完善企业安全生产管理制度,指导企业建立安全生产管理团队,建立健全并严格执行安全管理制度,强化安全投入和使用管理,强化安全教育培训,推进安全生产标准化建设。完善企业安全风险防控机制,引导企业建立安全风险辨识评估制度、安全风险管控制度、风险警示公告和报告制度等。完善企业安全隐患排查治理机制,监督企业建立健全安全隐患排查治理制度,按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”标准落实治理措施。推动企业安全生产社会治理,重点推动企业建立安全承诺制度,完善落实安全生产诚信制度,培育社会技术服务机构,充分发挥风险评估和事故预防功能。
第三步,紧盯重点区域和高风险领域,开展安全生产大检查提升行业监管效能。重要时段和节点,突出重点区域和高风险领域,开展对重点行业领域、重点场所部位隐患排查治理和重大安全风险管控措施落实情况的督查检查,进一步深化隐患整治和重大安全风险管控,确保重点行业领域事故隐患排查治理到位,安全管控措施落实精准有效。在总结每次安全生产大检查工作基础上,针对监管工作中的不足和企业事故防范中的问题,围绕全面落实企业安全生产主体责任,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,进一步强化事故防控工作,形成可复制的经验和做法进行全面推广,深刻反思存在的问题和不足,形成安全生产大检查工作长效机制。