黑龙江日报10月9日讯 2019年，全国应急管理体系日趋完善，应急管理体系和能力现代化持续推进，哈尔滨市紧抓改革发展机遇，开启了应急管理事业新纪元。坚持人民利益至上，凝聚力量，实干笃行，健全责任体系，深化隐患排查整治，夯实安全生产监管基础，全市安全生产形势持续稳定向好。

　　坚持以科学理论武装头脑、指导实践。哈尔滨市始终遵循习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，并在工作中定下三年目标：要深刻理解重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”；要牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程；要坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。

　　健全责任体系，强化责任担当，确保安全生产全面落实到位。多年来，哈尔滨市紧紧扭住安全生产责任体系建设这个“牛鼻子”，深入推进地方党政领导干部安全生产责任制落实，编制《党委政府、党政部门安全生产责任清单》《生产经营单位主体责任清单》，逐条列明各类人员需履行的职责、相对应的责任追究规定，市直党政部门、各区县(市)党委政府、党政部门、街道乡镇负责人“签字背书”，构建了涵盖“党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任”的安全生产责任体系。目前，按照全市安全生产专项整治三年行动中落实企业安全生产主体责任的相关要求，通过实行“五位一体”监管执法、企业优秀经验推广和违法企业惩处公示等方式，逐步建立起以企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以健全安全生产管理制度为基础框架的安全管理体系、以构建完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为安全控制措施的风险防控体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，提升企业本质安全水平。

　　全力推动安全生产集中整治行动，有效遏制重特大事故。哈尔滨市积极组织开展安全生产集中整治工作，扎实推进安全生产“四大”活动大体检工作，结合实际，在省级工作方案基础上，增加地铁建设、养老机构等6项内容，依托各行业专委会，扎实开展大体检工作。按照国家、省、市要求，组织市安委会有关成员单位召开视频会议，专题部署全市专项整治三年行动，制定了1个总体方案、2个专题方案和16个分项方案，在16个行业领域开展专项整治工作，控制和减少较大事故，有效遏制重特大事故。