据龙视新闻联播报道 在时间的坐标轴上，2020年注定是不平凡的一年。这一年，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得决定性成就，黑龙江也提交了一份“十三五”期间的成绩单。五年来，黑龙江始终坚持以人民为中心的发展思想，努力让百姓过上美好幸福的生活。龙视新闻联播公众号联合东北网推出大型系列报道《筑梦黑土地》，回望“十三五”，筑梦“十四五”，看龙江如何书写精彩答卷！

　　——省级行政权力事项由2889项压减至1025项，行政许可事项精简率为24.5%

　　——企业开办压减至3个工作日以内，工程建设项目审批压减至90天以内

　　——自贸试验区534项涉企经营许可事项实现“证照分离”全覆盖

　　——全省企业对“办事不求人”举措综合评价好评率达到90%以上

　　一项项实打实的数据，让生活在这片黑土地上的人们切实感受到了黑龙江近些年所发生的变化。无论是刀刃向内、自我革命，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用机关作风转变做优化服务的“乘法”，还是放宽准入、精准施策，营造公平高效的市场环境，持续向上向好的营商环境让企业有了奔头、政府有了干头、群众有了盼头，“人人关乎环境、处处维护环境”“投资必过山海关、首站黑龙江”的良好氛围已经形成。

　　深改“放管服”办事不求人

　　“民之所呼、政之所应，民之所望、政之所向”。两年来，黑龙江省以深化“放管服”改革为主线，以“一网一窗一次”改革为突破口，持续提高行政效能、优化政务服务环境，企业和群众办事的体验值、便利度和获得感不断提升。

　　“放管服”改革向纵深推进。省级行政权力事项由2889项压减至1025项，其中行政许可事项精简率24.5%。全省企业开办压减至3个工作日以内，税务注销户平均办理用时缩减至1.7个工作日以内，不动产一般登记和抵押登记压减至5个工作日以内，工程建设项目审批压减至90天以内。自贸试验区534项涉企经营许可事项实现“证照分离”全覆盖。

　　政务服务便利度大幅提升。截至目前，打通54个中省直部门数据交换通道，开发217个国家部委数据接口服务，制定涵盖48个部门653项数据共享清单，一体化平台进驻省本级事项2236个、市本级事项15072个、区县级事项111860个。积极推行快递办、预约办、承诺办、视频办、我帮办以及特事特办、急事快办等超常举措，全力保障疫情期间企业复工复产，通过更多的“键对键”减少“面对面”。

　　黑龙江营商环境持续优化“一枚印章管审批”创新求突破

　　积极推行“一枚印章管审批”，将省级赋权和18个区直部门97%的行政许可事项划转新区行政审批局统一行使，审批事项集中度居全国前列。推动哈尔滨新区在全省率先成立综合行政执法局，集成整合14个部门400余名执法人员、67项职能、3391项职权，构建“一个直属总队、五个战区”的全区域、全领域、全职能、全方位管控的综合行政执法模式，实现了“一支队伍管执法、队伍之外无执法”。

　　实行“办照即营业”模式，对片区内注册经营的30张床位及以下的住宿场所、营业面积80平方米及以下的美容场所、营业面积100平方米及以下的美发场所、营业面积300平方米及以下的沐浴场所等四类小型公共场所推行“以照为主，承诺代证”改革。在具备开业条件后只需自主承诺即可开始经营，无需办理公共卫生许可手续，企业原本要经过受理、现场核查、审批、出证等环节才能拿到《公共场所卫生许可证》从15个工作日降为“零”。

　　探索推行“承诺即开工”，使社会投资工业类和仓储类项目实现从取得土地使用权到获得开工建设许可仅用9个自然日的“新区速度”，迈入全国第一梯队。这项创新举措为企业投资项目抢出至少100天有效施工期，“承诺即开工”已在全省复制推广。

　　步入新时代，黑龙江在变，突出体现在营商环境的持续优化。两年来，体制机制建设创新完善，政务服务水平大幅提升，企业投资吸引力显著增强，市场主体和群众获得感与日俱增。据全省18个监测站显示，市场主体和人民群众对营商环境满意和基本满意率为87.8%，对营商环境明显变化和变化感知度比例达93%，黑龙江优化营商环境递交出了亮眼成绩单。