东北网11月19日讯(记者 霍枭涵)19日,黑龙江省聚焦省管部分用地审批职权委托实施改革工作新闻发布会在哈尔滨召开。记者在会上获悉,自我省2019年委托下放以来,13个受委托单位共审批(审核)省管农用地转用和土地征收报卷246件,占全省省管农用地转用和土地征总数的64.9%;审批预审报卷122件,占全省省级预审总数的67.0%。
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减少审批层级,用地报批效率大幅度提升
通过“放管服”改革,将省管用地审批(审核)职权委托相关市和哈尔滨新区实施,使原由“县级组卷、市级审核呈报,省级审批”的三级用地报批层级变为“县级组卷呈报,市级审批”二个层级,减少了审批层级,缩短了报批链条,加快了审批速度,用地审批时间明显缩短,委托后整体审批时间比委托前减少了30%以上,大幅度提高了审批效率,增强了用地保障能力,进一步优化了营商环境,更好地促进了经济社会的发展。
优化报批流程,实现用地审核智能化
各地紧紧围绕全省统一开发的建设用地审批系统,进一步优化用地组卷报批工作流程,通过统一平台、数据、标准和流程,按照法律法规要求建立规则库和数据包,实现了“一键”完成多项内容审查的智能化审查模式,助推了规范化审核。
报卷更加规范,报批质量明显提高
委托下放后,受委托单位由“用地呈报”角色转变为“用地审批”角色,主体责任意识明显增强,主动与企业对接,积极超前服务,同时明确了用地报件要求,规范了报批格式,简化了填报方式,采取清单式、表格式、填空式填报,使报卷质量明显提高。从评估情况看,受委托地区呈现出组卷质量越来越好、报批速度越来越快的良性运行态势。
下一步,省自然资源厅拟出台委托实施省管用地审批(审核)职权事中事后监督管理办法。进一步加强委托用地审批(审核)事中、事后的监督管理,严格规范用地审批行为,全面推进依法行政、高效行政、阳光行政;加大对相对薄弱地区的指导帮助。对工作任务重或人员力量薄弱的地区,将进一步加强帮助指导,组织相关业务单位与其对接,派出业务骨干进行“点对点”指导,帮助当地审查人员尽快掌握用地组卷报批相关政策和工作技能,满足委托下放工作需要,促进全省工作均衡发展;强化用地报批业务培训。进一步加大对全省从事用地审查人员的业务培训力度,采取省级集中和地市分片培训相结合的方式,全面提升用地审查人员综合素质和业务水平。