据龙视新闻联播报道 2020年，面对“疫情”冲击，黑龙江深化供给侧结构性改革，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能，让人民群众尽享改革红利。系列报道《龙江这一年》今天播发《将改革进行到底》。

　　01按下改革“加速键”

　　年初“疫情”突如其来，如何在聚焦“六稳”“六保”，在稳住经济基本盘的基础上，稳中有进，“改”中求变？“放管服”改革成了特殊时期推进服务的重要“加速器”。疫情常态化下，企业注册不见面，办事流程网上办，“快”成了政府服务的关键词。这几天，想开办企业的杨兆博被龙江办证照速度之“快”震惊了。她在“黑龙江省市监局公众服务平台”上提交相关资料，第二天就通过自助的方式把营业执照拿到手了。

　　今年，黑龙江以“一网一窗一次”改革为突破口，从“面对面到键对键”，企业和群众办事的便利度和获得感迅速提升。不断优化的营商环境使得一批大项目进军龙江，形成了“投资必过山海关”的良好市场预期。

　　企业来龙江投资后，项目签约后谁来服务？怎么服务？黑龙江建立了从企业开办到竣工投产的全程跟踪服务机制。“专人负责、专班推进”成了秘诀。这一年，《黑龙江省优化营商环境条例》持续实施，为办事群众提供法规制度保障。这一年，省级网办率达94.37%，用更多的“键对键”来减少“面对面”。

　　目前，黑龙江省级行政权力事项由2889项压简到1025项，其中行政许可压简24.5%，哈尔滨市率先在全国有立法权的城市中取消所有自设行政许可，黑龙江省企业开办时间缩减到2个工作日以内。今年1到9月，全省新签约千万元及以上利用内资项目593项，同比增长111.8%，实际利用内资754.7亿元，同比增长98.3%。

　　02担当改革“试金石”

　　改革成效到底好不好，只有通过实践来检验。哈尔滨新区勇于在制度创新、体制机制先行先试等方面摸着石头过河，树立的“新区模式”,引领带动了营商环境重点领域改革创新。

　　今年6月，哈尔滨新区对划转事项正式启动了“一枚印章管审批”。正威哈尔滨新一代材料技术产业园一期一区项目，在向新区招商服务部门申请“承诺即开工”模式后，哈尔滨新区相关部门即开展容缺预审，使项目从备案到取得施工许可证仅花了不到一个月的时间。

　　目前，哈尔滨新区行政审批局已承接472项审批事项，划转率达到了97%，是全国唯一一家承接了省、市、区三级事项，且数量最多、占比最大、范围最广的行政审批机构，真正做到了“一枚印章管审批”。

　　黑龙江自贸试验区三个片区在优化商事登记服务、推进“证照分离”“多证合一”等方面均实现了新突破。这几天，首批对俄进口的9吨中药材防风，已从黑龙江自贸试验区黑河片区通关。

　　自贸区新政策的出台，让企业加快了对俄合作发展节奏，每年提升效益40%。正是有了这些为企业量身定做的政策和敢闯敢试的行动，黑龙江自贸试验区挂牌以来，新签约项目189个，投资额2050.4亿元。新增注册企业6694家。

　　03啃下改革“硬骨头”

　　在龙江改革这幅画卷上，国企改革无疑是浓墨重彩的一笔。前不久，北大荒品牌首次入选世界品牌500强，这正是北大荒农垦集团总公司挂牌成立以来，面向市场需求，逐步释放改革红利取得的硕果。在北大荒集团九三分公司红五月农场的菌业公司，技术人员正在调试采摘设备。今年，农场新建了八栋先进的菇房，同时计划投入500万元，建成年产600吨的全省最大双孢菇生产基地。

　　改革后的北大荒集团将行政权力事项全都移交属地政府，妥善安置涉改人员三万多人，今年以来，集团经济逆势上扬。在疫情防控的大背景下，从4月份开始，北大荒集团营业总收入由负转正，利润总额一路上扬，今年前三季度，北大荒集团企业增加值达到130.5亿元。

　　一年来，黑龙江改革实招硬招击痛点、触难点、显亮点，解决了一些多年想解决而没能解决的问题，干成了一些多年想干而没有干成的事：重点国有林区改革实现历史性突破，龙煤集团办社会职能移交基本完成，7个省属投资集团投融资能力全面提升，一批“老字号”国有企业焕发新活力，深化事业单位改革试点全面展开，国企退休人员社会化管理主体任务基本完成。随着龙江营商环境的持续优化，黑龙江自贸区等政策叠加利好，农业、科技、生态等资源禀赋的不断释放，将改革进行到底的黑龙江也必将实现全面振兴全方位振兴。