今年以来,依安县税务局把创建“枫桥式”税务分局作为落实新的组合式税费支持政策和服务经济高质量发展的重要举措，以依安税务分局为创建试点，创新完善“123”服务法，运用法治思维调解涉税矛盾争议，提高执法规范性和服务便捷性，推动实现“小事不出分局、大事不出县局、矛盾不上交”的税收治理格局，为进一步深化税收征管改革铸魂赋能。

　　固本强基，突出党建引领“一条主线”

　　县局党委抓好统筹，成立县局、分局两级创建工作专班，细化完善《依安县税务局“枫桥式”权力救济和税费争议调解制度》，形成涉税费矛盾争议分级分类调解规范，组建税费争议协调团队和法律顾问团队，为创建“枫桥式”税务分局注入“核心动力”。分局支部切实发挥战斗堡垒作用，将“枫桥式”税务分局创建工作纳入支部议事日程，突出问题导向，开展“服务从我开始、问题到我为止、矛盾自我化解”的理念教育，有效提升税务干部发现问题的敏锐性、正视问题的积极性、解决问题的自觉性。组织青年党员成立“我为纳税人缴费人办实事”党员先锋队，主动为企业纾困解难，让党旗高高飘扬在创建一线。

　　精准施策，健全事前事后“两个闭环”

　　依安县税务局聚焦优化税收营商环境要求，建立常态化问题需求征集解决机制，通过举办“局长接待日”、召开“线上座谈云端对接一起向未来”座谈会、开展“送政策、问需求、优服务”活动及问卷调查等线上线下方式，征集纳税人缴费人意见建议和诉求，及时回应，对账销号，形成问题“收集-办理-反馈”闭环，有效提升纳税人缴费人问题诉求解决质效。年初以来，通过各种途径共收集问题和意见建议56条，为纳税人缴费人解决问题25个。注重事后总结提升，及时记录税费争议调解台账，定期梳理汇总，评估争议调解效果。对纳税人、缴费人反映较为集中的问题，通过每月的纳税服务联席会议认真研究，进一步优化工作流程，补齐工作短板，打造“梳理-总结-优化”闭环，促进执法规范。

　　凝心聚力，实行分级分类“三层”调解

　　在办税服务厅设立“办不成事来找我”窗口，由当天值班领导为第一责任人，受理解决纳税人缴费人在办税缴费中的堵点难点问题，持续优化改进服务工作。在分局制定税费争议调解制度，设立“枫桥式”涉税争议咨询调解中心，为纳税人提供涉税争议咨询调解空间，对分局出现的涉税争议矛盾问题，第一时间开展暖心调解，最大限度保障纳税人合法权益。定期邀请辖区内各类别纳税人共同交流，增进与纳税人联系沟通，建立和谐征纳关系。对于办税服务厅、分局办理难度较大的复杂争议，提交县局税费争议调解团队协调解决。涉及法律层面的，邀请法律顾问团队专业人员参与指导，详细制定解决方案，把矛盾问题化解在复议诉讼前，着力提高调解工作质效，有效防范税收执法风险。通过凝聚各方合力，做到“小事不出厅，服务自治”，“难事不出局，协同共治”，“遇事不推诿，规范法治”，力争将税费矛盾争议化解在源头。自4月份“枫桥式”税务分局创建以来，各层级共计成功调解个人所得税申报缴纳等涉税争议20余起，调解满意率达100%，进一步改进了工作作风，优化了营商环境。