全省法院

　　怎样落实黑龙江高院部署

　　推进“四化四解四到位”

　　诉源治理新格局？

　　如何围绕

　　“诉源、案源、执源、访源”

　　全方位治理？

　　怎样不断增强人民群众

　　司法获得感、幸福感、安全感？

　　身处办案一线的法官

　　有经历，有体会，更有责任

　　图片

　　我们邀请

　　每天奋战在审判执行一线

　　奔走在田间地头的办案法官

　　拿起手中的笔

　　为我们讲述Ta身边的

　　我是甘南县人民法院立案庭庭长谷秀琴，下面讲讲我的调解案件。

　　2023年3月1日上午，我正在院内值班时接到甘南镇政府的电话，说甘南镇两个村几百户村民涉及土地的事儿，现在晓光村有一些村民因承包合同的事儿村里调解不了找到镇里，看看法院能不能帮助解释一下法律规定。

　　我是甘南镇无讼示范村晓光村、欢喜村的驻村法官，为村里提供法律帮助是义不容辞的责任。我告诉镇领导，可以领着村民到法院来现场答疑。通过对村民代表提问、查阅承包合同、村领导介绍，我得知事情是这样的……图片

　　晓光村273户村民与村股份经济合作社签订土地承包合同，将各自土地转包给村股份经济合作社，村股份经济合作社又与某中草药公司、某经济股份合作社分别签订《土地承包合同》，将273户村民土地共计8000余亩转包给上述两家承包方，合同承包期限5年，承包费505元/亩。近几年土地收益逐年上升，土地承包价格也不断上涨。村民想按照目前市场价格收取承包费，但中草药公司和合作社仍坚持继续履行原合同约定的承包价格。双方争执不下，联系村委会想通过甘南县人民法院驻村法官工作室寻求司法帮助。

　　想要解决问题，必须要了解到村民的想法，经过与村委沟通，村民诉求是解除合同或增加承包费。该事情涉及人数众多，马上进入春耕，处理不当，可能会进一步激化双方矛盾，引发群众抢地情况发生。我便立即让村书记联系中草药公司和合作社代表到法院进行调处。中草药公司代表到法院后，通过交谈表示同意增加承包费，具体增加数额待领导研究后再反馈给村里。村书记也当场联系合作社法定代表人，合作社法定代表人由于在外地不能到场，电话里也同意中草药公司意见，数额也同意和中草药公司一致。双方既然有调解意向，便趁热打铁，争取马上调解成功，尽量不要诉讼到法院引发更大的矛盾纠纷。

　　利用周六的一上午时间，我带领两位干警来到晓光村委会，与村级调解员，甘南镇领导、村民代表在无讼示范村晓光村的驻村调解室进行现场调解，向双方当事人解读双方签订承包合同的条款，讲解关于合同解除的相关法律规定、如调解不成的诉讼风险等，根据实际情况提出有针对性的解决方案。我分别与村民、中草药公司协商承包费数额问题，均同意回去考虑再反馈给村里。法院现场调解后，村书记和村调解员又分别与村民、两家公司协调具体的承包费数额。不到一星期，双方达成协议：每垧地增加至租金600元/亩。

　　该村273户村民与承包方签订补充协议，承包方将承包费打到村民账户内，双方继续履行合同至承包期结束。中草药公司还与长胜村合作社签订土地承包合同，涉及96户村民的土地，因晓光村273户的调解，长胜村96户村民也同意晓光村调解方案。

　　晓光村的调解案件是甘南县人民法院与乡镇政府联合打造矛盾纠纷预防化解共同体，采取“1+2+N”的调解模式(1名驻村法官+2名村级调解员+N名法律明白人)共同化解纠纷的成功案例。晓光村驻村法官工作室自去年3月份成立以来，充分发挥诉前联动调解作用，落实省法院“四化四解四到位”工作部署，推动晓光村创建无讼示范村。