东北网3月25日讯 老年人及未成年人活动中心、社区服务中心(居民委员会)、医疗卫生站、社区警务室、图书馆(室)、公共厕所、垃圾压缩间(站)

　　多数社区“七项设施”配套不完整

　　很多哈尔滨市民在购房时通常会把房子的价格、地段交通，以及户型结构作为购房时的“重中之重”，对于社区的公益性服务设施，市民则考虑甚少。正是因为购房时市民忽略了社区的公益性服务设施，在入住后一些不便也随之而来。

　　“当初在道里区的河松街看到一处小区不错，价格位置都不错。”市民田闯说：“当时也没考虑过一些像垃圾站这样的公益性服务设施。”

　　就是因为忽略了社区的垃圾站是否存在，才给她带来后来生活诸多的不便。她说：“社区里因为没有垃圾站，每天清晨物业清洁工只能把从各个楼道里收来的垃圾集中堆放在小区的大门口，等着收垃圾的车统一收走。早晨是居民上班上学的高峰时间，垃圾的酸臭味，垃圾袋里流出的残汁污液，成了居民出行的‘拦路虎’，尤其是夏天的时候，很多居民只能绕道走。”

　　实际上，开发商面对“寸土寸金”的土地，其最大的目的就是在有限的土地上使其利益最大化，而对于与社区居民日常生活密切联系的公益性服务设施，则是“能省则省”。

　　正是如此，近日，《哈市居住社区公益服务设施规划建设管理暂行办法》征求意见稿出台，并开始实施。依据此《办法》，哈市新建居住社区的建设工程项目，必须合理配置居住社区公益性服务设施。

　　采访中，记者了解到，“七项设施”中的社区服务中心(居民委员会)、医疗卫生站、社区警务室等目前在哈市大部分的社区或小区里都存在，但老年人及未成年人活动中心，大部分成了“麻将”活动中心。而如公共厕所、图书馆(室)等公益性服务设施在很多社区内则是难觅踪影。

　　新建小区不遵守《办法》不允许开工

　　哈尔滨市城市规划局相关负责人表示，此次《办法》的出台是为提高哈市市民群众的生活质量，加快哈市社区建设步伐，确保居住区公共服务设施的合理配置，提供适宜的居住环境。

　　依据该《办法》，新建居住社区的建设工程项目，应按照国家有关规范、规定确定的内容和规模，合理配置居住社区公益性服务设施。其为必配的强制性建设内容。

　　在房地产开发越来越理性的今天，购房者对于小区配套的建设，也开始走向了理性。记者杜怀宇摄

　　哈尔滨市城市规划局规划用地处处长赵波说，对于在已建成但缺少公益性设施的小区，每一项设施都有哈市市政专门部门负责筹措资金进行补建，如老年人及未成年人活动中心和社区服务中心(居民委员会)，都由哈市民政部门负责；社区警务室则由公安部门负责。

　　他告诉记者，规划部门对这“七项设施”的监管，在工程之初对规划图纸的审批和完工后的验收工作中进行，“办法的实施还涉及建设、城管及相关行业管理部门，各行业行政主管部门依法按其行政职责实施管理。”

　　他说，没有按照《配建公益设施建设承诺书》进行建设和办理交接手续的项目，不予受理竣工验收，并限期补建。

　　四类社区配套将成热点

　　哈市城市规划局相关负责人表示，完善的社区将本着以人为本的原则，以服务群众为重点，以文化活动为载体，加强社区公益设施的规划建设，完善社区服务功能，为市民提供各类便民利民的社区服务。

　　他说：“除了7项公益性服务设施，小区建设还会设置通信站、菜市场、储蓄所等，但这都属经营性设施，一般经营单位会根据需要设置。”

　　这位负责人提出，今后有四类社区配套将成为买房人关注的重点：康体设施，包括一些文娱、运动设施等；老年设施，伴随着社会老龄化的发展，相应的生活设施将不可少；医疗设施，医疗设施在配套指标里过去不是很重视，但是现在随着观念的转变，医疗设施将成为买房人关注的热点；教育设施，现在有很多项目的教育设施采用了和有名的高等院校联合来做，得到了居民的认同，有很多买房人因此而买房子。

　　这位人士说，康体和医疗设施是实际生活当中非常重要的一部分。尤其是面临老龄化社会的到来，医疗保健设施的作用和存在的意义也在发生变化。另一方面，在人们具有多样化的价值观与生活方式的今天，其中的体育健身和文化活动性设施也成为生活中非常重要的一部分。

　　他说：“社区配套成熟度是衡量项目性价比的一个重要指标，它直接影响着消费者入住后的生活便利性、舒适性。在房地产开发越来越理性的今天，购房者对于小区配套的建设，也开始走向了理性。开发商最应该思考的是应该如何建立自己小区内的公益性配套设施，将经营与服务结合，让社区居民在入住后，也能享受到入住前缴费时，开发商所许下的承诺。”