东北网6月19日讯 在国家出口退税新政和国际贸易中日益纷繁的“技术壁垒”的双重夹击中，我国出口企业面临的生存压力之大前所未有；尤其是一些纺织、机电等“两高一资”企业，几乎是一下子被推到“生死”边缘。作为民营经济最发达的出口大省之一，浙江企业受到的冲击也几乎最大。但是，曾创下“草根经济”奇迹的浙商，并没被困难吓倒，而是再次创业、奋起自谋出路……
重压之下浙商看好东三省
本届哈洽会上，浙江代表团无论是参展企业数还是参会人员数，都创下了省外代表团之最。230多家参展企业、500多参会人员，不但真实诠释了黑浙两省共同主办大经贸的主题，更以在一系列招商推介活动的突出表现，完美展示着浙商“吃苦精神大，敢于离土离乡；创业精神强，胆大又心细；团队精神好，易于相处合作”的风采。
浙江代表团有230多家企业参展。记者苏强摄
而记者在采访中了解到，浙商组成如此庞大代表团参加哈洽会的背后，既有“哈洽会越办越好，知名度越来越高，可觅商机越来越多”的吸引，又不乏“出口遇阻、企业为谋生存发展急待寻觅投资兴业新途径”的压力。“携手共创区域合作交流新篇章”——带队前来的浙江省人大常委会副主任冯明说，浙江省委、省政府对本届哈洽会高度重视，派庞大代表团参会，旨在与东北省区共商参与东北振兴，促进共同发展大计。
浙江省经济协作办公室协作处处长吴永萍在接受记者采访时说，浙江许多企业都主要做出口，全省经济的出口依存度的确比较大。当前国家出口退税政策的调整，以及国际贸易中不断升级的“技术壁垒”制约，都给浙江企业带来了前所未有的生存压力。“这些危机与压力，也使更多的企业开始越来越重视国内市场，把眼光放在东三省和西部地区。随着国内市场的扩大，势必带来新的浙商投资热。只不过在当前银根紧缩的形势下，他们的投资会以更稳健为特点。”
两江合作哈洽平台受热捧
作为推动两江合作的重要平台，本届哈洽会已是黑浙两省共同主办的第五次国际经贸盛会。“求生存、谋发展”的浙商对参展参会热情空前高涨。吴永萍说，“为更好地帮助企业‘走出去’，这些年来我们采取的是每年联系两三个地级市协办，有重点地推介各地企业参加哈洽会。今年原定的是主推绍兴、丽水、宁波三市的企业。但因哈洽会越办越好，浙江企业对其认可度越来越高，其他市的企业家也都抢着报名，几经筛选最后定了230多家有实力、有影响的民营企业；远远超过最初的预想，除主推的3个市以外，又有五六个地级市的企业加入。”
不愧为中国和世界经济发展奇迹的一个创造者，在无资源、无技术、无市场的不利条件下，硬是通过自身奋斗稳居全国民营经济规模第一的浙商，几乎将哈洽会的舞台用到极致：设立浙江展区，举办经济合作洽谈会，盯住一个个高含金量的商务日、推介会——黑龙江投资项目推介会、2008年出口日本食品说明会，韩国商务周开幕式及经贸洽谈会，俄罗斯远东经济特区推介会，“哈大齐工业走廊”建设重点项目融资洽谈会……他们的商业嗅觉异常灵敏，他们的创业行动迅捷主动。
规避风险浙商跨领域投资
代表总公司前来参会的长江精工钢结构(集团)股份有限公司东北分公司总经理俞华平告诉记者，作为上市公司，他们企业的规模和实力在国内是数一数二的，奥运“鸟巢”工程的“钢结构”就是他们承建的，“虽然当前出口形势对我们企业没产生实质影响，但却大大增强了我们的危机感和改革创新的动力。”
浙江绍兴是受出口形势变化影响最大地区之一，公司总部坐落于此的俞华平说，“事实清楚地告诉我们，越是规模大、实力强的企业，受影响越小；越是高科技、高附加值的产品，受冲击越小，这已成了绍兴企业二次创业的追求目标。据我了解，受冲击较大的行业和企业，都已采取行动着手应对，一方面是走出去，到国外建厂，规避出口风险；一方面是加大产品更新换代力度，还有到国内其他省份建厂，或跨行业跨领域投资，转型开发黄酒经济就是一个新热点。”
抓住机遇黑龙江省各地热拥浙商
对浙商的投资热情，黑龙江省各地是敞开怀抱、笑脸相迎。带了100个招商项目前来与浙商对接的绥化招商局局长郑武峰说，“无论如何，浙商都是我们发展市场经济的老大哥、好老师，我们非常重视与浙商的合作。上半年，全市到‘长三角’、‘珠三角’地区招商的次数多达十几次。这回他们主动来了，我们更得抓住机会了。”
有着独特对俄贸易区位优势的黑河市，也把与浙商的合作作为参加本届哈洽会经贸活动的重头戏，市长张宪军亲自做招商主题发言；黑河边境经济合作区管委会副主任陈广华手拿精美的招商项目册，走进每一个浙商集中的地方主动宣传。
新闻背景
商品退税政策大调整
经国务院批准，2007年6月18日，财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》(简称《通知》)，规定自2007年7月1日起，调整2831项、约占海关税则中全部商品总数37%商品的出口退税政策。
《通知》中明确划分出政策调整的主要三个方面：一是进一步取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税；二是降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率；三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。
与此前历次的调整相比，本次出口退税政策调整的力度和范围都是空前的。其意在进一步抑制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾；优化出口商品结构，抑制“两高一资”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式的转变和经济社会的可持续发展。
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制造出口年损失758亿美元
伴随全球经济一体化进程，日益纷繁的“技术壁垒”让中国企业支付了高昂的出口成本。商务部一项调查显示，中国出口行业在2006年因技术性贸易壁垒遭受直接损失金额高达758亿美元，影响殃及15%的出口企业。
技术性贸易措施以标准、技术法规和合格评定程序为主要内容。由于这些技术性贸易措施涉及面广、隐蔽性强、技术性高，这些措施的实施往往意味着进入某一市场“门槛”的大幅提高，因此得名“技术壁垒”。WTO的统计显示，从1995年至2007年5月31日，各成员通报影响贸易的新规则总量为23897件，其中技术性贸易措施16974件，占总量的71%。而在这股浪潮中，贴牌生产，科技含量不高、与国际贸易准则接轨性不强的中国产品，成了很大的“受害者”。其中，食品土畜行业是受影响面最广的行业，机电高新领域则成为受损最严重的行业。
故分析认为，最新的出口退税政策锁定“两高一资”产品和容易引起贸易摩擦的商品，大范围、大幅度地调低出口退税率，再次表明国家缓解贸易顺差过大、优化出口商品结构、调整产业结构的决心。
