东北网12月10日讯 在学习实践活动中，哈尔滨市领导干部坚持以人为本，以妥善处理疑难信访案件为突破口，着力改善民生，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题，使科学发展观体现和落实到听民意、解民忧、促和谐的实际行动中。

　　一、带头落实信访责任制

　　省委常委、市委书记杜宇新认真履行信访工作第一责任人的职责，并要求把“一把手负总责、分管领导具体抓，其他领导协同抓”的信访工作领导责任制落到实处。市委常委会、市政府常务会议多次专题研究部署信访工作，解决信访工作经费、人员、办公场所等问题。市委召开区县(市)委书记大接访活动专题座谈会，进一步完善市级领导接待群众来访制度，在党政班子成员定期接待群众来访基础上，扩展到市人大、市政协班子成员参加定期接访。为做好大冬会信访稳定工作，在全市组织开展了拉网式排查，共梳理出110个重点案件，以落实信访责任制为牵动，强化措施，限期办结。截止目前，已有29件结案，结案率为26.36%，其中息诉罢访15件，其余81件正在办理过程中。

　　二、带头包保解决重点疑难信访案件

　　哈尔滨市党政领导高度重视重大疑难信访问题，采取领导包案件、保解决的方式，深入基层接待上访人员，带头制定解决方案，过问案件处理情况，协调处理了一批老、大、难信访案件。截止目前，共有16位市级领导包保信访案件26件，涉及拆迁进户、社保医疗、农村土地、环境保护等5方面问题，其中9件正在具体落实中，涉及群众上万人、资金近2亿元。

　　三、带头接待处理群众上访问题

　　市级四个班子领导在协调处理自身包保案件的同时，注重倾听群众呼声，集中解决关乎民生的重点、难点和热点问题。为解决香坊区“玉翠秀府”小区未能按期进户居民及被拖欠工资的农民工多次到省、市上访问题，省委常委、市委书记杜宇新亲自接待上访群众并多次召开协调会研究处理，预计12月中旬前将解决到位。市长张效廉先后接待和处理了龙凤大厦业主5年不能进户的问题、哈尔滨工业锅炉厂职工要求给予土地补偿用于安置职工的问题、省石油化工机械厂拖欠下属单位化工疗养院职工工资和包烧费、医药费等问题，并对上访群众进行了回访。目前，已有11位市级领导接待并圆满解决疑难信访案件16起。