东北网2月26日讯 个人房屋出租要缴税，涉及千家万户。日前，《哈尔滨市个人房屋租赁税收征收管理办法》(以下简称《办法》)征求意见稿面向社会发布，上万名市民上网浏览，对征求意见稿提出20多条修改意见。“起征点应分级设置”“租与借怎样区分对待？”有市民给编辑部打来电话，希望出台的法规能真正贴近百姓。

　　不同位置起征点应分级

　　《办法》中规定，应纳税额＝租金收入×综合征收率。对此，市民郑先生认为，《办法》中还应补充规定，不同地点的租金起征点应分级，一些处于繁华地点的住宅起征点应设置高些，较偏远的地段起征点应相对低一些，只有这样才能真正做到公平、公正。

　　署名“拥护”的市民留言，下列情况应考虑减免税收比例：低收入家庭，为改善经济条件，将自己处于市中心繁华地带的住所出租，另在偏远地带用较低价格租房居住的；一些没能力购买新房的退休老人为改善自己的居住条件，将自己唯一的住房出租，另在他处租住条件好的住房的；收入较低的年轻人，将老辈留下的位于繁华地带的住房出租，在单位附近租房以解决上班、上学等路程远困难的。

　　“无偿转借”该怎样界定

　　《办法》中规定有下列行为之一的，视为个人房屋租赁：(一)个人以房屋所有权投资入股不承担经营风险，并取得经济利益的；(二)个人以联营、承包或者其他名义提供房屋使用权，并取得经济利益的；(三)法律、法规等规定的其他行为。

　　市民刘女士说，自己的妹妹无力购买住房，一直借住她的一处住宅。如果《办法》开始实施，那么像她这种无偿转借与出租该如何界定？希望有关部门能在最后定稿时，将上述问题考虑在内。

　　据有关部门介绍，目前昆明、杭州、北京、江西等多个省市都出台了个人租房税的管理规定和办法，他们将充分考虑市民的建议和先进做法，争取在《办法》出台时，能更加贴近哈尔滨市的实际情况。