省委省政府听取森林防火和植树造林工作汇报。东北网记者 印蕾摄

　　省委省政府听取森林防火和植树造林工作汇报

　　森林防火：早部署 抓落实 严密防范

　　植树造林：造一片 活一片 科学安排

　　吉炳轩主持会议并作重要讲话 栗战书等出席

　　东北网2月28日讯 (黑龙江日报记者焦明忠 东北网记者 印蕾)省委省政府2月28日听取全省森林防火和植树造林工作汇报。省委书记吉炳轩主持会议并作重要讲话，他强调，今年春季森林防火任务艰巨，也是三到五年基本绿化龙江大地的攻坚之年，必须抢先抓早，把这两项工作扎扎实实地安排部署好。

　　栗战书、杜宇新、杜家毫、刘国中、吕维峰出席汇报会并发表了意见。省林业厅、森工总局、农垦总局等主要负责同志汇报了工作安排情况。

　　2009年，全省认真贯彻落实森林防火的各项工作部署，克服春季持续高温、干旱、大风等极端不利气候条件，及时处置了多起集中爆发、危险性很大的火情，有效保护了国家森林资源和人民生命财产安全。全省森林防火工作得到进一步加强，很多方面都有了新的起色，全社会森林防火意识进一步增强，重点加强了火源管理、火情监测和应急处置，严密监测，严密防范。增加了森林防火专业队伍，加强了装备建设、指挥系统建设、通信系统建设、重点林区防火道路建设，全省森林防火能力有了新的提升。

　　吉炳轩在讲话中指出，森林火灾年年发生，森林防火任何时候都不可放松。从气象预测看，今春火险等级仍然偏高。预计春季全省平均降水量将少于常年，平均气温接近常年，大风日数较近几年有增多趋势，全省林区春季火险等级高于常年，防火开始期提前，防火结束期推后，特别是大、小兴安岭及牡丹江林区高火险期偏早，高火险日数偏多，气候条件不利。我省森林、草原面积大，林下可燃物载量多，火源控制的难度也很大，森林防火任务非常艰巨。对于森林防火，一定要思想上格外重视，责任上特别明确，措施上切实到位，保障上更加有力。各级领导、各个部门、各个单位都要认真贯彻落实森林防火责任制，切实担负起应该承担的责任，坚守好岗位、履行好职责。要对工作不力、失职渎职等造成森林火灾的领导干部实施行政问责，依法严肃查处。

　　吉炳轩强调，要切实加强对林区工人、居民、农民、外来人员的教育管理，特别是要重点加强对进入林区旅游、采集、开矿、捕猎及从事其他生产经营人员的教育管理。要综合运用人工瞭望、卫星监测、电子监测等手段，建立准确、快捷、灵敏的预警机制，一旦发现火情能够准确判断、及时报告，为启动应急响应提供准确信息，为打早、打小，防止形成大的火灾抢抓最佳时机。防火灭火队伍要及早进入临战状态，一旦发现火情，要做到快速进入火场，迅速投入战斗。切实抓好设备检修、物资补充和人员培训工作，尽最大努力配强大型森林防火特种车辆、直升机灭火设施等先进装备。要加强预警监测系统、瞭望系统、通信系统建设，特别是加强通信系统建设，移动通讯无法覆盖的地方，要抓紧落实无线电、卫星通迅等装备，确保通信体系健全、信息传递畅通。要继续抓好森林防火道路建设，提高防火交通运输能力。要加快推进林区防火隔离带建设，坚持统筹规划，科学布局，分步实施，争取早日形成天然屏障与人工隔离带相结合的森林防火阻隔系统。总之，要立足于防，就是要守住责任区，看住人，封住山，管住火源；关键在打，就是发现得早，快速到达起火现场，扑打得小，合围得住；准备好堵，就是重装备、大机械，动用消防车等大型灭火机械，防火隔离带要坚决打通，能够拦得住，堵得死；注重于清，就是及时、彻底清理火场，看护好已灭火区域，严防死灰复燃。

　　栗战书在讲话中强调，森林防火工作迫在眉捷，做好今年的森林防火工作，要切实做到克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，严阵以待，做好各项准备工作，特别是做好救大火、扑大火的思想准备。要大力加强森防基础设施建设，逐年强化物质、人员的配备。尤其要加大防火常识教育，切实增强防火意识。要做好防火隔离带的科学规划，以林场、村屯等人员相对集中的地方为中心，优先建立相应区域的防火隔离带。要及早制定今春森林防火预案，做好调度指挥、兵力分布等应急准备。要认真总结以往扑救森林火灾的经验和教训，切实抓好责任制的落实工作。

　　2008年5月，省委省政府提出要打一场植树造林的人民战争，三年实现平原绿化、五年基本绿化龙江大地。两年来，全省造林绿化工作迈上了一个新台阶。2008年，全省共完成造林203.5万亩、植树4472万株。2009年，全省共完成造林335.4万亩、植树6618万株。森工、农垦、交通、城建、铁路、煤炭等部门都高标准完成了任务。今年是完成三年平原绿化、五年绿化龙江大地目标关键的一年。全省造林总任务400万亩，其中人工造林248万亩，封山育林152万亩。城镇绿化9.5万亩，绿化村屯10000个，国、省、县三级公路两侧全面实现绿化，全力推进农田防护林营造。

　　吉炳轩强调，为了确保全面完成今年造林绿化任务，各级党委、政府一定要及早动员、及早部署、及早行动。要把造林绿化同“八大经济区”和“十大工程”建设紧密结合起来，作为生态环境建设保护工程、创建“三优”文明城市工程、新农村建设工程的重点工作，统一规划，统筹布局。要切实落实好国家植树造林的各项政策，坚持谁植树谁受益、谁造林谁得利的原则，最大限度地激发和调动广大群众的植树造林积极性。要做好苗木的准备调剂工作，确保春季造林用苗全部调剂落实到位。要加强造林绿化期间的技术指导，严把整地关、苗木关、栽植关，加强新植林后期浇水、抚育管理。重点是村屯绿化，达标一万个村屯，消灭光腚屯，搞出一批好的、较高标准的典型。要推动绿色通道建设，主要是道路、江河、湖泊、水渠、水库的周边区域，把大小道路绿化好，这方面的任务是非常艰巨。同时还要抓好防风林带、荒山荒林和成片林地的栽植。城镇绿化要保证面积，做好园林规划建设，重视质量，提高水平，尤其是树种结构要科学合理，因地制宜。各级领导干部和各级党政部门都要带头植树造林，加强宣传力度，营造全民绿化的热烈氛围。林业部门要加强领导，督促检查，全面落实林木管护责任制，确保造林一片、成活一片、保存一片。

　　栗战书强调，要认真总结植树造林的经验教训，扎实做好今年的造林绿化工作。要科学安排、科学组织，突出重点，集中、成片地抓好造林绿化工作。要好好研究树种结构，做到丰富多样。要注重栽树的质量，加强后期管理，不断提高树木成活率。要下功夫研究植树造林管理的体制机制问题，进一步明确责任，抓好造林绿化的各个环节。省有关部门负责同志参加会议。