全国政协委员钟杰

　　东北网3月13日讯(记者 孙晓锐)“黑龙江省冬季平均气温-15℃～-20℃，最寒冷时期达-40℃，每年供热期长达6～7个月，供热是黑龙江省城镇居民的基本生存条件之一。目前，黑龙江省城镇供热需求为7.5亿平方米，而实际集中供热只有3.4亿平方米，缺口达55%。”全国政协委员钟杰建议，希望国家能够把黑龙江省供热管网建设改造工程纳入投资预算，给予资金支持。

　　钟杰介绍说，黑龙江省大部分地级市的供热管网多建于上世纪80～90年代，设计期限为20年，已严重老化破损，管网漏失率高达10%，冬季运行中不仅浪费大量能源，而且管网爆裂现象时常发生，多次造成大面积停热，必须进行更新改造。县(市)的城镇供热管网问题更加严重，有的城镇没有建供热管网，严重威胁供热安全和供热质量。大多数市县的供热设施为分散小锅炉或居民自用煤取暖，供热效率低、浪费能源，大气污染严重、破坏环境，安全性能差、经常发生事故。供热管网的改造建设是黑龙江省的民生问题、稳定问题，也是公益性的基础设施建设问题，大规模的改造建设势在必行，不改造供热管网建设将严重影响黑龙江省居民冬季的生产生活。

　　钟杰表示，近些年黑龙江省加快了热源和管网建设，把热网改造列入黑龙江省十大民生工程之一，加大了投资和建设力度，取得了一些进展。2009年新增集中供热能力4000万平米，新建及改造了部分城镇供热管网。但由于资金困扰，往往是热源建了，而管网却很难配套到位。按照规划，未来三年，黑龙江省还将加大对供热管网建设的改造力度，将对运行20年以上的5772公里严重破损老化供热管网和2053公里新建供热管网进行重点建设，共需投资455亿元，其中黑龙江省拟自筹所需资金的37%，每年约需56亿元，三年内累计168亿元；拟贷款所需资金的33%，每年约需50.2亿元，三年内累计150.6亿元。

　　钟杰指出，从黑龙江省实际情况出发，这样大的改造建设工程，仅靠黑龙江省自身能力很难完成，建议国家将黑龙江省供热管网建设改造工程纳入投资预算，给予30%的补助，每年补助45.5亿元，三年内累计补助136.5亿元。