东北网讯 大庆市龙凤区人民检察院在控申接待工作中,注重方式、方法,立足走出“四种误区”,有效预防和化解社会矛盾,取得了明显效果。继续保持了涉检越级上访“零目标”成果。
一是接待态度热情,避免“冷脸”对群众。一些来访群众,由于心里比较紧张,往往结结巴巴,词不达意;有的来访者心里早就憋了一肚子的话,见到干警后事无巨细,喋喋不休;而集体来访则或多或少带有一股难以按捺的冲动情绪。针对这些情况,龙凤院控申工作突出热情接待,在接待室内设置法律小书架供来访者查阅,安放了饮水机、便民电话,摆放了医药箱、电视机等方便群众的物品,使来访者一进来就有一种家的感觉。同时,将热情接待纳入控申干警岗位目标考核,明确规定接待群众来访时,必须做到“三声一及时”,即来有应声、问有答声、走有送声,对群众反映的问题及时处理。通过这些行之有效的规范,送给来访者以人文关怀,展示了人民检察为人民的良好形象。
二是处事方法得当,避免“高压”稳局面。控申接待中有时会遇到一些很僵的局面,如来访者没完没了地死缠硬磨,提出一些不合理要求。遇到这种情况,就需要冷静处理,既不能任其纠缠,也不能采用高压手段。2010年初,社区居民汪某到龙凤院反映,在被公安机关留置盘问时,受到刑讯逼供。接待干警及时调取了公安机关的卷宗,由于没有人身伤害证据,公安机关人员不构成犯罪。汪某妻子对处理决定不满,声言如不给予民事赔偿便逐级上访。办案干警从当事人角度,告知她若要求民事赔偿应到法院起诉,同时从情、理、法角度耐心疏导,降低当事人的心理预期。最后,当事人打消了上访念头。年初以来,龙凤院先后接待来访群众11人次,妥善处理信访问题4个,有效防止了越级访现象。
三是有效解决问题,避免“许愿”下台阶。一些来访者之所以纠缠不休,除了其本人解决问题心切外,主要是接访者答复不果断或乱许愿造成的。这就需要从真心帮助群众解决问题入手,有效化解社会矛盾。居民胥某与楼上邻居吕某因阳台漏水问题,找到社区检察联络室。接待人员深入到住户家中,实地了解情况,分别做双方当事人的工作,并积极协调物业部门对周某家的阳台进行免费维修,使问题得到了妥善处理。胥某到联络室激动地说:“困扰我一年多的难题这么快就解决了,真感谢你们啊!”。年初以来,接待干警成功调解矛盾纠纷13起,调解成功率达92.8%。
四是是非观念鲜明,避免“推诿”躲是非。对于上访者来说,推诿和扯皮是他们最不愿接受的,很可能激起上访者的不满情绪。因此,对能够解决的案件要当场予以答复,以最快速度解决;不属于自己负责的,要搞好交办、协办工作。2010年5月,上访人魏女士因房屋拆迁问题,对法院判决不服,来告法院执法不公、法官态度不好。首办责任人看到魏女士情绪很激动,从言语中明显感到对司法机关带有怨气,于是耐心地向她讲解检察机关的受案范围及相关的法律程序,告诉她如认为判决不公,在法定时限内可上诉到上一级人民法院,通过细心开导和耐心解释,她的情绪逐渐平稳,最后表示息诉罢访。