东北网5月21日讯 日前，哈市道里区某中学教师集体向记者反映，他们收到的哈市地税局给他们邮寄的“个人所得税完税证明”与其实际缴纳的税额不符。记者在其中一位教师手中所持的“2009年度个人所得税完税证明”上看到，他全年交纳的税款为85.55元，而他在2009年一个月交纳的个人所得税就是81.35元。
“我每个月交纳的个人所得税数额基本相同，照此推算，我一年向国家纳税应该是近千元，可税务部门出示的证明却是几十元。其余的钱都哪去了？”与这位老师的情况一样，这个中学的其他老师也遇到了同样的问题。为此，他们不禁质疑：我们每年向国家交纳的个人所得税是被漏报了吗？
道里区财政局：只报了一个月的税
这些教师的工资都是由道里区财政局统一拨发，个人所得税也由道里区财政局统一代扣，5月20日上午，记者来到哈尔滨市道里区财政局，分别采访了该局副局长魏庆山、预算科马景荣以及国库支付中心副主任魏国清。
针对这些教师反映的问题，魏庆山如此答复：2010年初，道里区地税局要求财政局上报“2009年度交纳个人所得税信息”，而地税局与财政局两家单位电脑软件系统不一致，致使工作量繁重，再加上地税局催得紧，于是他们和道里区地税局进行了协商，经地税局同意，他们只将2009年12月份一个月的个人所得税缴纳明细信息报到了地税局。
预算科马景荣告诉记者，他最近一周刚刚将2009年1-11月份的个人所得税信息统计出来，正打算报给道里区地税局。
魏庆山表示，出现这种问题，财政局和地税局双方都有责任，这是工作的疏忽。但税金是一分不少地入了国库，不存在税款被任何单位及个人截流的情况，只是在事后证明信息方面出了差错。如今他们也在尽力地弥补，将之前完税证明没有体现出来的税额证明再补发到每个教师手中。
道里区地税局：不清楚财政局“以月代年”交税
5月20日，记者在道里区财政局计划统计科见到了李铁夫科长。李铁夫在地税局的微机系统中调出了2009年度道里区财政局上报给他们的“完税证明数据”。上面体现了道里区所有学校每个教师的所缴税款均在几十元至一百元左右，年度一栏填写的是“2009”，并没有“2009年12月”的字样。
李铁夫分析，“完税证明数据”的表格格式是地税局统一拟好的，由他们发给财政局及其他单位，财政局只需要如实填写就可以了，但当时财政局将他们下属事业单位的个人所得税明细，按照一个月的税额填写的时候并没有主动告知地税局，按照工作正常程序，地税局方面自然就认为这是财政局一年的纳税信息。也就是说，道里区财政局并没有和道里区地税局协商，只填报2009年度一个月的个人所得税信息。
据李铁夫介绍，近两年随着国家税收工作的不断完善，才有了“完税证明数据系统”，即各单位需将每个人的年纳税明细信息上报到地税局，由省级或市级地税局统一对纳税人邮寄完税证明。可以说，这一套系统完全是为了让纳税人明明白白地了解自己在过去一年向国家交纳了多少税，为国家的建设做了多少贡献。
税务部门无法监督财政部门
至于每个人应该交纳多少个人所得税，道里区地税局计划统计科科长温新宇介绍说，税务部门有个“申报征收系统”，系统里面体现的仅仅是由财政局开支单位所交纳个人所得税的金额，这笔钱通过指定银行代收代缴直接进入国库。而财政方面每年交纳个人所得税的数额是如何计算的，怎么扣除的，税务部门并不清楚。
“财政交多少我们就收多少”，温新宇告诉记者，如果企业交税有问题，税务部门可以去查，但财政部门纳税问题，他们没办法监督。
在计划统计科，记者进入国库支付系统看到，道里区财政局分别在2009年6月26日和2009年12月1日向道里区地税局交纳个人所得税90万元人民币和300万元人民币。上下半年相差210万元。如果上下半年下发的工资相同的话，为什么交纳的个人所得税会相差这么多呢？
针对这个问题，道里区财政局国库支付中心副主任魏国清解释说，2009年上半年，财政系统改革导致数据不同。
完税证明出“问题”谁能说清楚？
哈尔滨道里区财政局声称这是经过和道里区地税局协商后才“以月代年”上报了个人所得税明细信息，但道里区地税局却对此事表示不知情。难道是道里区地税局误将一个月的个人所得税信息当成是一年的邮寄给纳税人了？
带着这个疑问，记者拨打了哈尔滨市地税系统咨询热线“12366”，对方工作人员明确告诉记者，个人所得税完税证明是以年度为时限每年邮寄给纳税人的，不存在一个月邮寄一次的可能。在印发及邮寄过程中，税务局方面对个人所得税数据的通告都不会出现一丝一毫的差错。
按照这个说法，道里区某中学的教师们收到的完税证明就是2009年度的纳税金额。
随后，记者又采访了几位市民。在某外企工作的张先生说，他每年都会收到税务部门邮寄的“完税证明”，一年一次。在哈市某机关工作的黄女士告诉记者，虽然自己的工资不高，交纳的个人所得税并不算多，但每年收到那份写着“感谢您为祖国繁荣昌盛做出贡献！”字样“完税证明”的时候，她都感到非常骄傲，因为自己尽到了纳税人的义务。
但是，道里区某中学的教师们却不这样认为。一位从教多年的老师说，作为一个纳税人，现在他交税交得不清不白的，交的税怎么花的更是不清楚！他感觉不到作为纳税人的骄傲感，反倒是有一种被欺骗的感觉。他希望政府部门都能公开透明，别向老百姓交出一笔笔“糊涂账”！
