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我省援建146个项目全部完工 龙江大爱剑门传奇
2010-10-09 10:16:47 来源:黑龙江日报  作者:王坤
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  黑龙江新闻网讯 “没有哪一次巨大的灾难,不是以历史的进步为补偿的”。两年后的巴蜀大地上,曾经遭受巨大灾难后的剑阁,正在实现历史的进步,书写新的传奇。这背后,倾注了龙江人对口援建的辛勤汗水。

  传奇——三年重建任务两年基本完成

  “三年重建任务两年基本完成”。当这个目标变成现实时,人们发现,剑阁不仅实现了原地“起立”,还实现了发展“起跳”:

  ——旅游重建。“剑门关”这个金字招牌真正成了一只“下金蛋”的母鸡,景区开发建设实现了历史性突破。自今年4月29日,景区重建竣工开放以来,已经接待国内外游客60多万人次,旅游综合收入4.4亿元,促进2000多人就业,带动了整个第三产业的发展。预计,景区对财政的贡献将超过震前全县财政一般预算收入的总和,当地政府要利用几年时间,把剑门关风景区建成剑门蜀道三国文化精品旅游线上的龙头景区。

  ——工业孵化。3平方公里的剑门工业园区,投资1.2亿元,被四川省政府批为中小企业创业基地。至2008年8月,园区入户企业21户,协议引进资金22亿元。这些企业竣工投产后,可实现年产值30亿元,利税4.5亿元,工业增加值7亿元,带动就业4000人,剑阁也一跃成为四川县域经济发展先进县。

  ——民生改善。44178户农房重建任务全面完成。49个教育项目交付使用,10万师生如期告别了板房。8个交通项目、41个卫生项目完工,灾区出行难、就医难问题得到有效改善。11个乡镇供水站项目交付使用,6.44万人口饮上卫生水,3座病险水库项目除险加固完成,防洪蓄水能力增强,新增有效灌溉面积1.65万亩。

  剑阁县委书记、县人大常委会主任冯安富告诉记者,如今的剑阁,经济结构大转型,由总体上的传统农业县向旅游县、工业县、现代农业县转变。这一切都是源于龙江大爱给剑阁人民援建了重建美好家园的信心,援建了良好的发展基础,援建了造血功能,更援建了优良的干部作风。“黑龙江援建资金虽然只有15.5亿元,但是他们援建的项目具有‘造血’功能。可以预见,将来的效益会在15亿后面不断加零。”

  赞誉——“龙江精神”催生“龙江速度”

  灾后重建艰苦卓绝。黑龙江援建指挥部的每一个人都有个跟“铁”字沾边的名号。

  刘国会,“铁人指挥”,来自铁人的故乡大庆,当忠孝不能两全时,他做出了一个共产党员对党的事业的忠诚选择,常说的一句话是“不能让援建工程建起来,援建干部倒下去。”

  肖兴民,“铁腿杆”,腿里留有三寸钢板,却“活跃”在每个援建工地上;

  王林生,“铁面书生”,指挥部每一笔工程款,他先把“第一关”;

  苑维春,“铁石心肠”,今年41岁,盼望孩子的出生,却在孩子生完刚出院就返回了剑阁;

  ……

  为了国家行动,龙江新铁人们,放弃小家,顾全大爱,在剑阁创造着一项又一项赞誉:

  援建前线指挥部与受援地党委政府共同创造的“无缝隙对接、无障碍合作”经验,受到四川省委书记刘奇葆的多次赞扬,在18支援建队伍中广泛推广;

  采取的“交支票+全过程参与和监督+全方位援助”的援建模式在18个援建省市中独辟蹊径,并作为“案例研究”在国际国内研讨会上广泛交流;农房重建分区设防,针对不同村镇农户进行规划设计的做法深受灾民欢迎,危房鉴定和农房技术指导上走在18省市前列;

  剑昭公路、剑门关景区项目创造了饮誉巴蜀的“剑门关速度”,受到刘奇葆的充分肯定;

  招投标领域采取“两地售标书、异地开标、业绩考察、投标底线”等措施,在项目监管上实行“三位一体”的监管模式,得到了中纪委的肯定,并以纪检专报报送政治局常委。


 

  援建——从四川剑阁到龙江“剑阁”

  “沙场秋点兵,马作的卢飞快,弓如霹雳弦惊……”黑龙江的援建用辛弃疾的词来形容,一点也不夸张。飞快,是快在黑龙江援建前线指挥部人员的血液里和心跳中,是他们对使命的一种忠诚和担当,是他们把国家行动化为自己朴实的追星撵月。

  2008年6月19日,省政府常务会上,提出3年投入15亿元,确定第一批7大类40个援建项目。

  2008年6月26日,援建前线指挥部第一次早会。

  2009年8月30日,农房重建任务全面完成。

  2009年11月30日,总投资1.1亿元的地标式建筑剑门大厦开工建设,至此,援建项目全部开工。

  2010年9月26日,龙江大道等4个项目竣工剪彩,标志着我省援建146个项目全部完工。

  两年多来,省委书记吉炳轩多次对援建工作作出重要批示,时任省长栗战书,省委常委、常务副省长杜家毫等省领导多次亲临剑阁调研指导抗震救灾、灾后重建工作。代省长王宪魁上任不久,就多次过问、听取援建工作情况。

  如今,复原的明代关楼再现了“一夫当关万夫莫开”的宏伟气势,令人惊叹;剑门关古镇风貌改造,成为一个新景点。县城建设依山傍水,龙江大道贯穿城市;学校、医院、体育中心等项目建设完善了城市功能。基础设施远远超过震前水平,跨越发展了20~30年,即使和我们省的大部分县区比较起来,也是领先的。龙江人用援建的实际行动兑现了自己的承诺,把剑阁打造成“龙江第一县”。

  2010年9月26日,在龙江援建工程全部完工之际,龙剑双方在著名的翠云廊景区种下了象征龙江剑阁的友谊树。

  延续——“后援建时代”见证“对口合作”

  曾经相隔遥远,如今兄弟情深。

  援建146个项目全部完工后,这种患难中建立起来的兄弟亲情用什么方式加以延续?

  据援建前线指挥部总指挥刘国会介绍,援建工程虽然完成了,但灾后援建实际上是步入了一个重大战略转折期——“后援建时代”。这是一个由单方受益的“对口支援”迈向以互惠互利为主体的“对口合作”时代。

  变三年援建为长期合作,龙剑联系将更加紧密,合作领域不断深化。我省在支教、支医、服务业外包等方面与剑阁县建立长效机制基础上,与剑阁县谋划达成《黑龙江省与剑阁县长期合作框架协议》、《黑龙江省与剑阁县教育长期合作协议》以及《黑龙江省与剑阁县医疗卫生长期合作协议》,对剑阁未来发展提供长远支持,双方将在援建结束后,继续在教育、卫生、旅游等方面加强合作,并拟定用3年左右时间,帮助剑阁县分批次对乡镇和部门负责人进行轮训,剑阁选派100名优秀后备干部分批次到我省进行短训。

  在记者就要结束采访的时候,剑阁人说,东北与川北虽然远隔千山万水,但是一场无情的灾难使“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”、“大兴安岭精神”与“川北精神”无缝隙地融合在一起,成为新剑阁大地上新的时代精神,并成为剑阁人的宝贵精神财富。“三年恢复重建,五年跨越发展”——一条清晰的重建、崛起、跨越线路图正在这里浓墨重彩。

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责任编辑:王凌霞