在全省党群共建创先争优视频会议上的讲话

　　杜宇新

　　(2010年10月20日)

　　同志们：

　　创先争优活动开展以来，全省各级党组织和广大党员积极贯彻中央和省委的部署，紧紧围绕中心工作，健全工作机制，创新工作方式，狠抓推进落实，全省涌现出一大批先进集体和先进个人典型，影响和带动了比、学、赶、超氛围的形成。据统计，全省111.86万名党员作出公开承诺，承诺事项133.59万件；成立党员志愿者服务队30402支，累计开展志愿服务12.95万人次；县以上党员领导干部建立创先争优活动联系点13615个。在今年春季抗灾保种中，全省农村基层党组织和广大党员组建党员突击队、抢险队、助耕服务队7103个，帮助解决排涝、农用物资等生产生活难题17943件次。全省企业党组织、党员在大项目建设和急难险重任务中组建党员先锋队、突击队2万多支；累计提合理化建议79337条，开展技术革新20181项，为企业增加经济效益21.75亿元。这些，都为全省经济社会更好更快发展增添了新的活力。这次会议主要任务是，贯彻落实全国党群共建创先争优视频会议精神和全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会议精神，进一步推进我省党群共建创先争优工作。刚才，省总工会、团省委、省妇联、省委组织部负责同志分别对工会、团委、妇联系统和组织部门创先争优活动提出了要求，作出了部署。各地各部门要联系实际认真贯彻落实，推动党群共建创先争优活动深入开展。下面，我再讲几点意见。

　　一、努力在全党、全社会倡导和形成创先争优的价值导向

　　党的十七大和十七届四中全会提出，在基层党组织和党员中开展以深入学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，强调坚持以党的基层组织建设带动其他基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。党有号召，群团组织有行动，把党的主张变成全民行动，这是我们党的政治优势和优良传统。以基层党组织和党员的创先争优活动带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围和具体行动，是中央总结历史经验、着眼现实要求作出的重大决策。扎实开展好党群共建创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，增强基层党组织的创造力、影响力和战斗力，进而把广大人民群众团结凝聚到党领导的建设中国特色社会主义伟大事业中来，具有十分重要的意义。特别是当前，省委确定的建设“八大经济区”、“十大工程”发展战略正处于攻坚克难、扎实推进的关键时期，在全党、全社会形成创先争优的价值导向，激发各级党组织、广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，凝聚全社会的力量聚精会神搞建设、一心一意谋发展，对于推动全省经济社会更好更快发展，更具有重大的现实意义。我省在社会主义建设时期形成的大庆精神、铁人精神、北大荒精神，是全省人民敢为人先、艰苦奋斗、甘于奉献的真实写照，与创先争优的内涵是一致的。在推进建设“八大经济区”、“十大工程”的实践中，更需要大力弘扬这些宝贵精神财富，把这种精神力量转化为全社会创一流、争排头的价值导向和精神追求，进一步促进我省经济建设和各项事业大发展、快发展。各级党委和群团组织要高度重视党群共建创先争优工作，切实纳入重要议事日程，作为新时期推进党的建设新的伟大工程的重要基础性工作牢牢抓在手上，切实抓好、抓实、抓出成效，真正做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创，形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优工作格局，切实把我省一切有利于科学发展的因素激发出来，把一切有益于长治久安的力量调动起来，全力推进我省经济社会更好更快发展。

　　二、党群共建创先争优活动必须紧紧围绕中心工作来开展

　　我省党群共建创先争优工作，要紧紧围绕贯彻落实中央视频会议精神和省委十届九次全会各项部署来进行，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的目标来推进。各级工会、团委、妇联机关党组织要认真抓好自身的创先争优活动，为基层群团组织作出表率。同时，还要领导和指导好本系统创先争优活动，推动创先争优活动健康发展。要把基层党组织争先进与整个单位、系统争先进，党员争优秀与带动群众争优秀结合起来，坚持党员带群众、机关带系统、党内带党外，营造全社会创先争优的浓厚氛围。要在服务发展中创先争优。紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，坚持把创先争优活动与中心工作融为一体。基层党组织要以创先争优为动力，在完成单位中心任务、推动科学发展上争先进；党员要以创先争优为动力，立足本职岗位创优秀。要充分调动工青妇组织和广大职工、青年、妇女的积极性，组织引领广大职工、团员青年和妇女群众立足岗位实际，努力创造一流的工作业绩。要在凝聚群众中创先争优。各级党组织和群团组织要始终怀着对人民群众的深厚感情搞活动、谋发展、干事业，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，全面贯彻落实省委改善民生、凝心聚力、科学发展的各项部署，广泛开展各种便民服务和志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，完善与群众沟通联系机制，帮助群众解决实际问题，切实让群众得实惠、普受惠、长受惠。要以公开承诺为抓手，通过党员承诺、群众评议、组织评价、社会宣传，增强党组织和党员创先争优、服务群众的动力。要抓好与群众生产生活息息相关的服务行业和窗口单位，改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，让群众直接看到变化、得到好处。要广泛推动志愿服务行动，让党员主动走进基层、服务群众、奉献社会。工青妇组织有开展志愿服务的优良传统，要继续发挥优势，与党员志愿服务行动协调合作，共同为群众排忧解难。要在促进和谐稳定中创先争优。各级党组织和群团组织要根据农村、社区、学校、机关、企业等不同特点，紧密联系实际，采取多种形式，及时了解群众所想所盼所愿，积极做好理顺情绪、化解矛盾、促进社会和谐稳定的工作，把问题解决在基层，把民心安定在基层。工青妇组织联系职工、青年、妇女密切，最了解广大群众的需求和意愿，最熟悉群众工作的特点和规律。要立足这些特点和优势，把党群共建、创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众利益的具体实践中，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”，切实做好暖民心、顺民意、化解矛盾、维护稳定工作。

　　三、切实加强对党群共建创先争优活动的领导

　　党群共建创先争优活动是一个有机整体，必须相互衔接、紧密配合、融为一体、整体推进。各级党委特别是县市区党委要重视，组织和指导好基层创先争优活动。要发挥好联系点的示范引领作用，各级党员领导干部要带头下基层推动创先争优，带头抓好党群共建创先争优，坚持深入基层、深入一线、深入群众，靠前指挥，真正把联系点建成示范点。各级工青妇机关要抽出专门力量具体抓创先争优活动。各级党组织和群团组织要认真贯彻省委关于加强基层组织和基层政权建设各项部署，落实党建带工建、带团建、带妇建的各项要求，结合创先争优活动，从各个方面带动工会、团委、妇联建设，为群团组织创建先进集体、争当先进个人提供有力支持和坚强保证。要不断扩大党组织和群团组织工作覆盖面。注重在非公有制经济组织和社会组织建立党组织和群团组织工作，努力扩大党在各种新型组织中的群众基础和在基层的影响力。近两年来，我们突出抓了这项工作，全省共新建非公有制经济组织党组织403个、工会组织5231个、妇女组织900余个，团组织应建已建率也提高了5个百分点；发展党员1935名、团员3528名；有2585个群团组织负责人由党员担任，有1865个群团组织负责人进入党组织领导班子。但随着经济社会的发展，这方面的工作量会越来越大，要把抓好党群基层组织组建工作作为党群共建创先争优活动的一项重要工作，在抓好基层党组织组建工作的同时，同步抓好基层群团组织的组建，不断扩大党群工作覆盖面，增强基层组织活力，巩固党的执政基础。要加强群团组织干部队伍建设。进一步明确标准、拓宽视野、创新方式，选好配强群团组织班子，尤其是基层群团组织负责人。积极推行由党组织成员兼任群团组织主要负责人，努力建设一支政治坚定、热情饱满、业务精通、能力突出、群众拥护的群团工作者队伍。要扎实推进学习型群团组织建设，打造学习型职工、学习型青年、学习型妇女队伍。要加大对优秀职工、团员青年、妇女的培养力度，使群团组织中的优秀分子成为党组织发展党员的主渠道，推动群团组织成员整体素质不断提升。要整合党群工作资源。按照共建共享、共管共用的原则，整合工作阵地，特别是要依托基层党组织活动阵地，健全完善群团组织工作阵地。凡是建成的村级组织活动场所、社区党组织办公用房、党员干部现代远程教育站点等阵地，都可作为工青妇组织活动场地。坚持基层党组织与群团组织各项活动同步谋划、同步安排、同享资源、同步推进、同步考核，形成党建带群团组织建设的长效机制。要进一步丰富活动载体。工会、共青团、妇联在以往工作中创造了许多争创先进的有效载体，如“青年文明号”、“三学三比”、“巾帼建功”等等。群团组织创先争优活动要与已经开展的行之有效的活动紧密衔接起来，不断巩固和扩大已经取得的成果，创出特色，创出品牌。全省各级组织部门要按照政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色的要求，在创先争优活动中带好头、作表率，把创先争优活动融入基层组织建设、领导班子建设、干部人才队伍建设的各个方面，作为推进各项工作的有效载体和重要抓手，切实把创先争优活动的成效落实到保证和促进全省经济社会更好更快发展上。要积极营造开展创先争优活动的强大声势和浓厚氛围。坚持把宣传工作贯穿创先争优活动的全过程，进一步加大宣传力度、扩大宣传广度、挖掘宣传深度，形成全社会共同参与、各方面共争同创的浓厚氛围。要围绕推进“八大经济区”和“十大工程”建设这一主题抓好创先争优活动的宣传工作，及时反映创先争优活动的新举措、新经验和新成果。要突出精品意识，深度挖掘和跟踪报道各地涌现出的好经验、好做法，着力在贴近基层、贴近生活、贴近群众上下功夫，增强宣传工作的吸引力和凝聚力。

　　同志们，这次会议既是党群共建创先争优工作部署会，也是整个创先争优活动的深入推进会。我们要按照中央和省委的要求部署，进一步提高认识，加大力度，全面扎实地推进创先争优活动，不断开创全省经济社会更好更快发展的新局面。